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1、目前,我國(guó)工程造價(jià)管理正經(jīng)歷著一場(chǎng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化的深刻變革,而其焦點(diǎn)則是工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式的改革。本文從考察我國(guó)計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式的歷史沿革著手,分析了我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式的優(yōu)缺點(diǎn),提出其改革的必要性。在借鑒國(guó)際上常用的計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)上,提出了可能的三種改革方案,通過比較分析,認(rèn)為建設(shè)部90年代初提出的“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的模式是比較適合我國(guó)當(dāng)前國(guó)情的,并分析了其改革發(fā)展緩慢的原因。在明確我國(guó)工
2、程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式改革的目標(biāo)和思路之后,本文提出了一整套適合我國(guó)國(guó)情的、滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和與國(guó)際慣例接軌要求的、在實(shí)踐當(dāng)中具有可操作性的改革措施。 本文提出的改革措施包括如下內(nèi)容:強(qiáng)制推行全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則;制定全國(guó)統(tǒng)一的消耗量定額;改革現(xiàn)行的取費(fèi)方式;建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制;完善工程招投標(biāo)管理體制,推行工程量清單招標(biāo)。工程量清單計(jì)價(jià)在國(guó)際上,尤其是英聯(lián)邦國(guó)家及地區(qū),應(yīng)用廣泛,同時(shí)也是我國(guó)工程造價(jià)管
3、理改革發(fā)展的一個(gè)方向。本文探討了工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn),介紹了其編制的原則、主要內(nèi)容與要求,分析了不同階段工程量清單下造價(jià)的控制,并著重探討了與工程量清單招標(biāo)的有關(guān)問題。工程量清單可以采用不同的形式,本文還分析了不同形式的工程量清單與合同價(jià)格的關(guān)系,并進(jìn)行了不同合同清單形式下的合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析。 本文在提出工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式改革的具體措施之后,探討了與工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式的改革相關(guān)的相應(yīng)改革的配套措施,主要包括:轉(zhuǎn)變政府職能
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