航道通航條件影響評價審核管理辦法（交通運輸部令2017年第

1、1航道通航條件影響評價審核管理辦法（交通運輸部令2017年第1號）《航道通航條件影響評價審核管理辦法》已于2017年1月11日經(jīng)第1次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。部長李小鵬2017年1月16日第一章總則第一條為規(guī)范航道通航條件影響評價審核工作，依法保護航道，根據(jù)《中華人民共和國航道法》，制定本辦法。第二條對與航道有關的工程進行航道通航條件影響評價審核及監(jiān)督實施，適用本辦法。本辦法所稱航道通航條件影響評價審核，是指

2、在新建、改建、擴建（以下統(tǒng)稱建設）與航道有關的工程前，建設單位根據(jù)國家有關規(guī)定和技術標準規(guī)范，論證評價工程對航道通航條件的影響并提出減小或者消除影響的對策措施，由有審核權的交通運輸主管部門或者航道管理機構進行審核。第三條除《中華人民共和國航道法》第二十八條第一款第（一）（二）（三）項規(guī)定的工程外，下列與航道有關的工程，應當進行航道通航條件影響評價審核：（一）跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、渡槽、纜線等建筑物、構筑物；（二）通航河流上的

3、永久性攔河閘壩；（三）航道保護范圍內(nèi)的臨河、臨湖、臨海建筑物、構筑物，包括碼頭、?。ㄅ牛┧凇?、護岸、船臺、滑道、船塢、圈圍工程等。第四條交通運輸部主管全國航道通航條件影響評價審核管理工作。國務院或者國務院有關部門批準、核準的建設項目，以及與交通運輸部按照國務院的規(guī)定直接管理的跨省、自治區(qū)、直轄市的重要干線航道和國際、國境河流航道等重要航道有關的建設項目，其航道通航條件影響評價，由交通運輸部負責審核。其中，與長江干線航道有關的建設項

4、目，除國務院或者國務院有關部門批準、核準的建設項目以及跨（穿）越長江干線的橋梁、隧道工程外，由長江航務管理局承擔審核的具體工作。其他建設項目的航道通航條件影響評價，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門或者航道管理機構負責審核。本條第二款、第三款規(guī)定的負責審核的部門或者航道管理機構，以下統(tǒng)稱審核部門。3（一）審核申請書；（二）航評報告；（三）項目的規(guī)劃或者其他建設依據(jù)；（四）建設單位的營業(yè)執(zhí)照、組織機

5、構代碼證、成立文件等機構證明文件；（五）涉及規(guī)劃調(diào)整或者拆遷等措施的應當提供規(guī)劃調(diào)整或者拆遷已取得同意或者已達成一致的承諾函、協(xié)議等材料。建設單位應當對所提交材料的真實性、合法性負責。第十二條審核部門收到建設單位提交的審核申請后，應當進行材料審查，審查內(nèi)容主要包括申請事項是否屬于受理范圍、材料是否齊全、航評報告文本格式是否符合規(guī)定要求等。不屬于受理范圍的，審核部門應當及時告知建設單位。申請材料不全或者不符合規(guī)定要求的，應當在五個工作日內(nèi)

6、一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。材料審查通過的，審核部門應當予以受理，并出具受理通知書。第十三條審核部門受理建設單位提交的審核申請后，應當及時組織審核。審核依據(jù)主要包括：（一）有關法律、法規(guī)、規(guī)章；（二）《內(nèi)河通航標準》（GB50139）、《通航海輪橋梁通航標準》（JTJ311）、《運河通航標準》（JTS1802）、《長江干線通航標準》（JTS1804）等有關標準；（三）航道、港口等相關規(guī)劃；（四）建設項目所在河段、湖區(qū)、海域航道建設養(yǎng)護

7、、通航安全、航運發(fā)展的相關要求。第十四條審核部門應當圍繞航評報告內(nèi)容是否全面，程序是否合規(guī)，論證是否充分，結論是否客觀，擬采取的措施是否得當?shù)确矫鎯?nèi)容，針對下列事項進行審核：（一）攔河閘壩的選址，總平面布置，運量預測，代表船型，通航建筑物設計通航標準及規(guī)模、設計通航水位及流量、上下游梯級通航水位銜接、回水變動區(qū)淤積及壩下清水沖刷影響，施工期通航方案，通航建筑物施工組織計劃，航道與通航安全保障措施等；（二）橋梁、纜線等跨越航道建設項目的選