廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定 （草案）

1、廣州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定（草案）第一條為加強建設(shè)工程施工管理，提高文明施工管理水平，維護城市環(huán)境整潔，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱文明施工，是指在工程建設(shè)和建筑物、構(gòu)筑物拆除等活動中，按照規(guī)定采取措施，保障施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、市容環(huán)境衛(wèi)生和施工人員身體健康，并有效減少對周邊環(huán)境不利影響的施工活動。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)進行的工程建設(shè)和建筑物、構(gòu)筑物拆除等施工活動及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

2、第四條市、區(qū)、縣級市建設(shè)、交通、城管、水務(wù)、環(huán)境保護、林業(yè)園林等行政管理部門按照以下職責，分別負責對建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督和管理：建設(shè)行政管理部門應(yīng)當加強對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的監(jiān)督管理；水務(wù)行政管理部門應(yīng)當加強對水務(wù)工程的監(jiān)督管理；林業(yè)園林管理部門應(yīng)當加強對林業(yè)園林綠化工程的監(jiān)督管理；交通行政管理部門應(yīng)當加強對車行道開挖及占用車行道施工的監(jiān)督管理；環(huán)境保護行政管理部門應(yīng)當加強對施工揚塵和噪聲的監(jiān)督管理；城市管理部門應(yīng)當加強人行道

3、開挖及占用人行道施工的監(jiān)督管理。第五條市城市管理部門設(shè)立文明施工舉報熱線（12319），建立與文明施工管理各部門之間的信息交換和投訴快速處理機制。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)施工活動有違反本規(guī)定情形的，可以通過上述渠道舉報。第六條各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當建立文明施工巡查制度，做好巡查記錄，并建立文明施工評價制度，將企業(yè)實施文明施工管理情況納入企業(yè)綜合誠信評價體系。第七條建設(shè)單位應(yīng)當履行的責任：（一）在建設(shè)工程和建筑物、構(gòu)筑物拆除工程招標或者直接發(fā)包

4、時，明確文明施工的要求和措施，單列安全文明施工措施費用。（二）在編制工程概算、預(yù)算時，按照國家有關(guān)規(guī)定，在合同中明確安全文明施工措施費用及有關(guān)申請、審核、支付和結(jié)算等條款。（三）在辦理施工許可時，提供文明施工措施費用項目清單和工程承發(fā)包合同。（四）在建設(shè)工程設(shè)計文件確定前，組織設(shè)計單位對工程周圍建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施進行現(xiàn)場勘查，提出文明施工的具體技術(shù)措施和要求，并將工程所涉及建筑物、構(gòu)筑物和管線、設(shè)施管理單位的書面意見，提交給

5、設(shè)計單位、施工單位和道路管養(yǎng)單位。（五）落實文明施工專項措施費用，檢查、督促、協(xié)助施工單位實施文明施工，不得要求施工單位降低文明施工標準。第八條設(shè)計單位應(yīng)當履行的責任：在編制設(shè)計文件時，應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的文明施工書面意見，對建設(shè)工程周邊建筑物、構(gòu)筑物和各類管線、設(shè)施提出保護要求，并優(yōu)先選用有利于文明施工的施工技術(shù)、工藝和建筑材料。第九條施工單位應(yīng)當履行的責任：（一）按照本規(guī)定要求，落實各項文明施工管理措施，落實文明

6、施工責任人，建立文明施工檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。（二）實行施工總承包管理的工程，各分包單位應(yīng)當遵守總承包單位的管理規(guī)定，落實分包工程的文明施工管理責任。（三）根據(jù)建設(shè)單位的文明施工書面意見和設(shè)計文件要求，在施工組織設(shè)計文件中明確文明施工的具體措施，并提交監(jiān)理單位審核確認后實施。對群眾投訴舉報或監(jiān)管單位提出有關(guān)文明施工管理中存在的問題，應(yīng)當及時整改。第十條實施監(jiān)理的工程，監(jiān)理單位應(yīng)當履行的責任：第十七條施工單位進行電焊作業(yè)或者夜間施

7、工使用燈光照明的，應(yīng)當采取有效的遮蔽光照措施，避免光照直射居民住宅。除滿足工地夜間安全保衛(wèi)需要外，工地于每日22時至次日6時應(yīng)停止使用強照光源。第十八條在市政道路上施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標志，采取防護措施。在道路上進行養(yǎng)護、維修施工作業(yè)時，應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標志和安全防護設(shè)施。道路養(yǎng)護施工作業(yè)車輛、機械應(yīng)當安裝警示燈，噴涂明顯的標志圖案，作

8、業(yè)時應(yīng)當開啟示警燈和危險報警閃光燈。建設(shè)工程緊鄰人行道或者車行道的，施工單位應(yīng)當在道路上方搭建安全防護設(shè)施，并設(shè)置警示和引導(dǎo)標志。第十九條施工單位應(yīng)當做好建設(shè)工地施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，落實防盜、防火措施。第二十條施工單位應(yīng)當建立文明施工檔案，記錄施工現(xiàn)場文明施工的各項制度的執(zhí)行情況。第二十一條建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當在30日內(nèi)拆除工地圍蔽，安全防護設(shè)施和其他臨時設(shè)施。第二十二條違反本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計單位未履行文

9、明施工管理責任的，由工程行政管理部門責令改正。第二十三條違反本規(guī)定第十條第三款規(guī)定，監(jiān)理單位未向工程行政管理部門報告施工單位嚴重違規(guī)施工行為的，由工程行政管理部門處5000元以上1萬元以下的罰款。第二十四條違反本規(guī)定第十一條規(guī)定，施工現(xiàn)場不符合基本要求的，由城市綜合執(zhí)法部門責令改正，逾期未改正的，可對施工單位處5000元以上2萬元以下的罰款。第二十五條違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定，施工單位未在規(guī)定時間內(nèi)拆除工地圍蔽和臨時設(shè)施的，由工程行政管

10、理部門責令改正，逾期未改正的，由工程行政管理部門組織拆除，所需工程費用由工程原施工單位承擔。第二十六條有關(guān)行政管理部門的工作人員在建設(shè)工程文明施工管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。第二十七條違反本規(guī)定其他相關(guān)條款規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，由相關(guān)管理部門依照規(guī)定處罰。第二十八條本市鐵路工程、港口碼頭和公路交通工程參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十九條本規(guī)定自二○一一年月日起施行。附：《廣州市建設(shè)工程文明施工管理標

11、準》廣州市建設(shè)工程文明施工管理標準一、施工圍蔽施工現(xiàn)場四周應(yīng)當設(shè)置連續(xù)、封閉的圍檔。管線工程、水利工程以及非全封閉的城市道路工程、公路工程的施工現(xiàn)場，經(jīng)取得工程管理部門同意不用設(shè)置連續(xù)、封閉圍檔的，可使用路攔式圍檔。(一)圍墻1.房屋建筑工程、工期在半年以上的市政工程、水務(wù)工程和建筑物、構(gòu)筑物拆除工程應(yīng)采用圍墻封閉。2.統(tǒng)一采用磚砌18厘米厚磚墻，高度2米并壓頂。3.應(yīng)砌筑基礎(chǔ)底腳和墻柱，基礎(chǔ)底腳埋地深度不小于50厘米，墻柱之間距離不宜