投標(biāo)保證金繳納與退還的規(guī)定

1、一、投標(biāo)保證金的提交一、投標(biāo)保證金的提交(一)、進(jìn)入中心交易的招標(biāo)項(xiàng)目，由中心統(tǒng)一管理建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)提交的投標(biāo)保證金。(二)、投標(biāo)人需在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，一次性足額存入中心投標(biāo)保證金專用賬戶，并依資金實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)。(三)、投標(biāo)保證金需采用銀行轉(zhuǎn)賬或電匯等繳納方式，不直接收取現(xiàn)金、個(gè)人存折。(四)、投標(biāo)人在繳納投標(biāo)保證金時(shí)，需在進(jìn)賬憑證上寫明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱(全稱)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，以便核對(duì)查實(shí)。二、投標(biāo)保證金的運(yùn)用二

2、、投標(biāo)保證金的運(yùn)用(一)、開標(biāo)前，中心根據(jù)銀行部門提供的《資金到位明細(xì)單》、電子銀行查詢單及中介機(jī)構(gòu)提供的《參加工程投標(biāo)簽到表》予以核對(duì)。在確認(rèn)無(wú)誤后，由中心出具保證金到賬證明。(二)、凡出現(xiàn)投標(biāo)保證金未到位或者未足額提交等與招標(biāo)文件要求不一致的情況，均自動(dòng)取消其參加該工程投標(biāo)的資格。(三)、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)將中心財(cái)務(wù)提供的資金到位證明，收集到招標(biāo)備案文件，予以備查。三、投標(biāo)保證金的退還三、投標(biāo)保證金的退還(一)、非中標(biāo)候選人，在中標(biāo)公示期結(jié)

3、束后5日內(nèi)，可以辦理退還投標(biāo)保證金(因投標(biāo)人投訴或質(zhì)疑可能造成重新評(píng)標(biāo)的，在投訴或質(zhì)疑處理完后5日內(nèi)，但應(yīng)告知投標(biāo)人推遲退還投標(biāo)保證金的原因)。(二)、其他中標(biāo)候選人的，在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂《合同書》后5日內(nèi)，可以辦理退還投標(biāo)保證金。(三)、中標(biāo)人依簽訂的《合同書》(復(fù)印件)或提交履約擔(dān)保，并繳納交易服務(wù)費(fèi)后，可以辦理退還投標(biāo)保證金。(四)、按照“資金從哪里來(lái)，原樣回那里去”的原則，辦理投標(biāo)保證金無(wú)息退款手續(xù)，應(yīng)提供以下材料：1、提供所

4、在單位收款收據(jù)或者銀行轉(zhuǎn)賬存入回單的復(fù)印件加蓋本單位公章、經(jīng)辦人簽名(兩選一項(xiàng)均可)2、首次辦理退還手續(xù)的，應(yīng)提交《銀行開戶許可證》(復(fù)印件)。3、中標(biāo)人需要提供的上述相關(guān)證明。投標(biāo)保證金的形式可以采用銀行保函、轉(zhuǎn)賬支票、銀行匯票、保兌支票、現(xiàn)金等形式，也可以采用經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法形式。但是由于現(xiàn)金方式的保證金存在清點(diǎn)上和保管上的不便，也無(wú)法確切其來(lái)源，會(huì)給以他人名義違規(guī)掛靠等行為提供有乘之機(jī)，建議招標(biāo)人謹(jǐn)慎采用現(xiàn)金形式的投標(biāo)保證金

5、。三、投標(biāo)保證金的金額限定與有限期三、投標(biāo)保證金的金額限定與有限期《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第26條第1款規(guī)定：“招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致?！薄墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》未出臺(tái)之前，相關(guān)的法律規(guī)定投標(biāo)保證金最高為投標(biāo)總價(jià)的2%，在招投標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人常把投標(biāo)保證金設(shè)定為投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，這使得招標(biāo)人往往處于被動(dòng)地位?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》施行后，投標(biāo)保

6、證金的金額上限為招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，而非投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%，因此，招標(biāo)人在招標(biāo)前根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的估算價(jià)，在其2%的范圍內(nèi)合理地確定投標(biāo)保證金的額度，但是為了保密招標(biāo)項(xiàng)目的估算價(jià)，招標(biāo)人不應(yīng)該直接將招標(biāo)估算價(jià)的2%作為投標(biāo)保證金的額度。另外，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于施工和貨物，保證金最高限額為80萬(wàn)元人民幣，勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)保證金最高限額為10萬(wàn)人