附件 審批制項(xiàng)目流程圖

1、—4—市發(fā)改委窗口企業(yè)審批制項(xiàng)目流程圖項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資質(zhì)單位編制項(xiàng)目建議書發(fā)展改革委服務(wù)窗口批準(zhǔn)項(xiàng)目法人申請辦理規(guī)劃選址意見委托有相應(yīng)申請辦理用地預(yù)審資質(zhì)單位編制可行性研申請辦理環(huán)境影響究報(bào)告評價(jià)審批涉及其他相關(guān)行業(yè)管理，按規(guī)定辦理審核意見出具的相關(guān)審批文件發(fā)展改革委服務(wù)窗口批準(zhǔn)項(xiàng)目法人申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可編制初步設(shè)計(jì)申請辦理用地手續(xù)申請辦理工程規(guī)劃許可(重點(diǎn)項(xiàng)目需通過市規(guī)劃委員會設(shè)計(jì)審查)修改設(shè)計(jì)發(fā)展改革委服務(wù)窗口批準(zhǔn)項(xiàng)目法人

2、審批依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，按招標(biāo)方案招標(biāo)確定項(xiàng)目實(shí)施完成項(xiàng)目法人申報(bào)專項(xiàng)驗(yàn)收行業(yè)主管部門與發(fā)展改革委等相關(guān)部門設(shè)備、主要材料供應(yīng)單位建設(shè)規(guī)劃主管部門一、審批依據(jù)：一、審批依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定》（國發(fā)〔2004〕20號）。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號）?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（十屆全國人大常委會第

3、三十次會議通過）（2008年實(shí)施）?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第27號）（2004年實(shí)施）?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（七屆全國人大常委會第十一次會議通過）（1989年實(shí)施）?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（九屆全國人大常委會第十一次會議通過）（2000年實(shí)施）?！栋不帐?shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》。國土部門環(huán)保部門相關(guān)行業(yè)主管部門不予批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃主管部門建設(shè)規(guī)劃主管部門國土部門施工單位監(jiān)理單位建設(shè)、環(huán)保、消防

4、、勞動、安全等有關(guān)部門不予批準(zhǔn)二、申報(bào)材料：二、申報(bào)材料：（一）項(xiàng)目建議書階段：項(xiàng)目所在地或行業(yè)主管部門、計(jì)劃單列企業(yè)要求審批項(xiàng)目建議書的申請文件。符合要求的項(xiàng)目建議書文本。重大政府投資項(xiàng)目專家評估意見。需要提供的其他材料。（二）可行性研究報(bào)告階段：項(xiàng)目所在地或行業(yè)主管部門、計(jì)劃單列企業(yè)要求審批可行性研究報(bào)告的申請文件。項(xiàng)目建議書批復(fù)文件。具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的可行性研究報(bào)告文本。規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目選址意見。環(huán)保部門出具的項(xiàng)目

5、環(huán)境影響評價(jià)批準(zhǔn)文件或手續(xù)。土地部門出具的項(xiàng)目用地的審查意見。資金籌措渠道落實(shí)情況的證明文件。項(xiàng)目建設(shè)其它外部條件（包括水、電、氣、熱等）落實(shí)意向。需要提供的其他材料。（三）初步設(shè)計(jì)階段：項(xiàng)目所在市或省直行業(yè)主管部門、計(jì)劃單列企業(yè)要求審批初步設(shè)計(jì)的申請文件?？尚醒芯繄?bào)告的批復(fù)文件。具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的初步設(shè)計(jì)文本。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)地址報(bào)告。環(huán)保部門批準(zhǔn)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)或相關(guān)環(huán)保手續(xù)。工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告。項(xiàng)目建設(shè)其它外部條件（

6、包括水、電、氣、熱等）落實(shí)協(xié)議文件。資金籌措落實(shí)的承諾文件。需要提供的其他材料。三、承諾時(shí)限：三、承諾時(shí)限：5個(gè)工作日。四、四、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)。項(xiàng)目驗(yàn)收及后評價(jià)—6—二、招拍掛用地項(xiàng)目（工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項(xiàng)目）國土部門土地使用權(quán)招拍掛。國土部門會同建設(shè)規(guī)劃、發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)等部門將有關(guān)要求納入土地出讓方案項(xiàng)目法人依法取得土地使用權(quán)，簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同委托有相應(yīng)領(lǐng)取用地規(guī)劃許可資質(zhì)

7、單位編制項(xiàng)目申請報(bào)告申請辦理環(huán)境影響評價(jià)審批涉及其他相關(guān)行業(yè)管理，按規(guī)定辦理審核意見發(fā)展改革委服務(wù)窗口核準(zhǔn)項(xiàng)目法人申請辦理工程規(guī)劃許可（重點(diǎn)項(xiàng)目需通過市規(guī)劃委員會設(shè)計(jì)審查）項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)規(guī)劃主管部門一、審批依據(jù)：一、審批依據(jù)：《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定》（國發(fā)〔2004〕20號）?！栋不帐∪嗣裾D(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革決定的通知》（皖政〔2004〕86號）。《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（國辦發(fā)〔2007〕64號

8、）?！栋不帐∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄核準(zhǔn)辦法及企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法的通知》（皖政辦〔2004〕85號）?！顿裰菔腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)亳州市地方政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄核準(zhǔn)辦法及企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法的通知》（亳政辦〔2005〕2號）。安徽省發(fā)改委、國土廳、建設(shè)廳、環(huán)保局《關(guān)于改進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)程序的通知》（發(fā)改外資〔2005〕1040號）?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（十屆全國人大常委會第三十次會議

9、通過）（2008年實(shí)施）?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（七屆全國人大常委會第十一次會議通過）（1989年實(shí)施）?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（九屆全國人大常委會第十一次會議通過）（2000年實(shí)施）?！栋不帐?shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》。二、申報(bào)材料：二、申報(bào)材料：（一）屬劃撥用地項(xiàng)目：項(xiàng)目所在地或行業(yè)主管部門、企業(yè)要求項(xiàng)目核準(zhǔn)的申請文件。具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的項(xiàng)目申請報(bào)告。城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審查意見。

10、國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見。環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。（二）屬招拍掛用地項(xiàng)目：項(xiàng)目所在地或行業(yè)主管部門、企業(yè)要求項(xiàng)目核準(zhǔn)的申請文件。具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位編制的項(xiàng)目申請報(bào)告。國有土地使用權(quán)出讓合同。城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃許可。環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。三、承諾時(shí)限：三、承諾時(shí)限：5個(gè)