19- 福建-信息化工業(yè)化融合與電子政務

1、1,大力推進信息化與工業(yè)化融合及電子政務發(fā)展趨勢,2008年3月19日，福建,周宏仁 博士國家信息化專家咨詢委員會 常務副主任,2,,胡錦濤總書記：《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告》,“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務?！?－－ “三、深入貫徹落實科學發(fā)展觀”,“五化”并舉，再一次明確了信息化在我國現(xiàn)代化進程中的戰(zhàn)略地位。,3,,胡錦濤總書記：《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告》,

2、“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合。”,－－ “五、促進國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展”,“兩化”融合，指明了國家信息化的戰(zhàn)略重點是通過信息化加快我國工業(yè)化的進程。,4,目 錄,一、人類文明發(fā)展的歷程二、正確認識和理解信息化三、信息化的推進策略四、電子政務的發(fā)展趨勢,5,一、人類文明發(fā)展的歷程：農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化,,6,,農(nóng)業(yè)化（9000BC－1500BC）,,,采食捕獵,栽培植物 畜養(yǎng)動物,農(nóng)業(yè)化,原始社會,農(nóng)

3、業(yè)社會,,,,舊石器時代的人之所以能成為人，是因為他們學會了說話、制作工具和使用火。農(nóng)業(yè)革命使人類由靠采集食物和捕獵動物為生走向以“栽培植物、畜養(yǎng)動物”為生，人類文明開始了“農(nóng)業(yè)化”的進程。,7,農(nóng)業(yè)化永無止境,農(nóng)業(yè)革命發(fā)生以后，動植物的馴化或者說農(nóng)業(yè)化，就一直是人類社會的一個永恒的主題。“民以食為天”，農(nóng)業(yè)化不會結(jié)束，只是隨著科學技術(shù)的進步，農(nóng)業(yè)化被注入了新的內(nèi)涵。人類不會放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，再回到原始社會依靠大自然的施舍，靠捕捉小動物、

4、采集食物為生，這是毫無疑問的。工業(yè)化使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，誕生了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。專業(yè)化、機械化、自動化、化學化等成為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的特征。農(nóng)業(yè)化的水平不斷提高。信息化使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)化的發(fā)展揭開了新的一頁。,8,工業(yè)化（1775－1860）,,,采食捕獵,栽培植物畜養(yǎng)動物,農(nóng)業(yè)化,,機械化、電氣化、自動化,工業(yè)化,貨物和服務的商業(yè)性生產(chǎn),原始社會,農(nóng)業(yè)社會,工業(yè)社會,,,,,,農(nóng)業(yè)機械化自

5、動化,,工業(yè)革命的結(jié)果使人類由自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟走向“貨物和服務的商業(yè)性生產(chǎn)” 的工業(yè)經(jīng)濟，人類文明開始了“工業(yè)化”的進程。,9,正確理解“工業(yè)”和“工業(yè)化”,“工業(yè)”在英文中找不到對應的詞。“industry”的本意是[1]“指將人力組織轉(zhuǎn)化成進行貨物商業(yè)性生產(chǎn)和進行商業(yè)性服務的方法 ”，有“產(chǎn)業(yè)”和“行業(yè)”兩個含義。相應地，“industry revolution”更為準確的翻譯是“產(chǎn)業(yè)革命”，因為這場革命不僅僅是第二產(chǎn)業(yè)的革命，

6、也是經(jīng)濟領域所有行業(yè)的一場產(chǎn)業(yè)革命。“industrialize”的含義是[1] “（在一個國家或地區(qū)）發(fā)展產(chǎn)業(yè)”或“將（某種物品的生產(chǎn)）組織起來建成一個產(chǎn)業(yè)。”。industrialization是industrialize的名詞，二者含義自然相同。,[1] 《美國傳統(tǒng)詞典[雙解]》，金山詞霸。,10,“工業(yè)化”的準確含義是“產(chǎn)業(yè)化”,工業(yè)革命導致第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，特別是制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)化在國民經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中扮演著非常重要的、核心的

7、角色。工業(yè)化業(yè)導致第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等等，第三產(chǎn)業(yè)的金融業(yè)、保險業(yè)、教育業(yè)、零售業(yè)（如沃爾瑪、家樂福等）、飲食業(yè)（如麥當勞、肯塔雞等）等等，都向著產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化非常遲緩，甚至犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)，與我們對于工業(yè)化認識的偏差有關。,11,工業(yè)化的內(nèi)涵隨著科學技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展,如果將工業(yè)化理解為產(chǎn)業(yè)化，即人類社會的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)向“貨物和服務的商業(yè)性生產(chǎn)”的過程，則顯然，產(chǎn)業(yè)化是一個不斷發(fā)

8、展的過程。在這個“貨物和服務的商業(yè)性生產(chǎn)”過程中，人類不斷地發(fā)明和引進先進的科學和技術(shù)，提高貨物和服務的商業(yè)性生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率。從工業(yè)化發(fā)展的歷史不難看出，工業(yè)化是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展的過程；隨著科學與技術(shù)革命的發(fā)展，工業(yè)化的內(nèi)涵也在不斷地發(fā)生變化。,12,第一代和第二代的工業(yè)化：機械化和電氣化,1775年蒸汽機的發(fā)明，開始了人類歷史上的工業(yè)革命，也使人類文明進入了一個工業(yè)化的時代。但是，那個時候的工業(yè)化是機械化的工業(yè)化，即第一代的

9、工業(yè)化，以機器產(chǎn)生的機械力代替人和家畜的自然力為主要特征。十九世紀上半葉電的發(fā)明和下半葉電動機和發(fā)電機的發(fā)明，不僅解決了能量的轉(zhuǎn)換和遠距離傳送問題，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的能源；同時，也解決了機械能和電能之間的轉(zhuǎn)換問題，從而開啟了電氣化的工業(yè)化時代，即第二代的工業(yè)化。,列寧的名言：“共產(chǎn)主義等于蘇維埃政權(quán)加全國電氣化”，1920。,13,第三代的工業(yè)化：自動化,20世紀30至40年代，武器系統(tǒng)控制發(fā)展的需求，使自動化技術(shù)得到了快速的發(fā)展

10、，工業(yè)化進入了第三代，即自動化的工業(yè)化。1946年，D.S.哈德首先提出用“自動化”一詞來描述發(fā)動機汽缸的自動傳送和加工過程的自動操作。1952年，J.迪博爾德的《自動化》一書出版﹐他認為“自動化是分析﹑組織和控制生產(chǎn)過程的手段”。20世紀50年代以后，自動控制作為提高生產(chǎn)率的一種重要手段在機械制造、石油、化工、冶金等行業(yè)廣泛應用，使自動化的工業(yè)化成為現(xiàn)代化的一個重要標志。,14,農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)社會,工業(yè)社

11、會,,農(nóng) 業(yè)紡織業(yè)制造業(yè)采掘業(yè)冶金業(yè)建筑業(yè)運輸業(yè)金融業(yè)服務業(yè) ：,,,,,,,,,,,,傳統(tǒng)手工業(yè)的改造,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,新興產(chǎn)業(yè)誕生,制造業(yè)：支柱產(chǎn)業(yè),,科技：核心競爭力,農(nóng) 業(yè),15,農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟體系,農(nóng)業(yè)社會,工業(yè)社會,,,,,,,,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根本轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)力飛躍發(fā)展,社會結(jié)構(gòu)根本轉(zhuǎn)變,推動了農(nóng)業(yè)變革,改變國家經(jīng)濟地位,工業(yè)革命,16,農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變：組織體系,農(nóng)業(yè)社會,工業(yè)社會,,,

12、,,,,,,工廠制度形成,專業(yè)化與社會分工,大批量生產(chǎn)和流水線,標準化和規(guī)范化,金字塔管理體制誕生,工業(yè)革命,政府和社會管理體制,,17,農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變：社會結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)社會,工業(yè)社會,,,,,,,,,階級關系的變動,工業(yè)資本主義的興起,人口急劇增長,城市化快速發(fā)展,財富的增長和分配,工業(yè)革命,,金融資本主義的興起,18,工業(yè)革命的結(jié)果,重溫十八世紀工業(yè)革命所引起的經(jīng)濟社會變革可以給我們很多的啟示。將工業(yè)社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)社

13、會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，不難看出，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化帶有“面目全非”的特點。在對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行改造，產(chǎn)生大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力的同時，工業(yè)革命催生了許多新興產(chǎn)業(yè)，吸納了農(nóng)業(yè)的剩余勞動力。換言之，工業(yè)化所導致的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型解決了農(nóng)業(yè)的剩余勞動力問題。,19,工業(yè)化不會結(jié)束,工業(yè)革命以后，人類社會不會再回到“自給自足”的農(nóng)業(yè)時代，“貨物和服務的商業(yè)性生產(chǎn)”永遠不會結(jié)束。隨著科學技術(shù)的進步，工業(yè)化被不斷地注入了新的內(nèi)涵，工業(yè)化的水平也不斷提高。因此

14、，工業(yè)化，或者更準確地說 － 產(chǎn)業(yè)化，也不會結(jié)束。工業(yè)化只有發(fā)展，沒有結(jié)束。,20,,工業(yè)革命的社會阻力,1790年以前，西歐在商業(yè)和技術(shù)發(fā)展的許多方面已經(jīng)接近英國。但是，由于既得利益集團的阻撓或因循守舊的觀念的影響，對于工業(yè)化的社會阻力卻使得西歐和英國的差距逐漸拉大。,“許多歐洲的商人、手工業(yè)者和手織機織布者強烈地反對采用英國技術(shù)，因為（很正確地）看到這些技術(shù)是對他們的舊的生活方式的一種威脅?！?肯尼迪：《大國的興衰》,21,世界制造

15、業(yè)產(chǎn)量的相對份額(1750－1900),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,22,按人口計算的工業(yè)化水平(1750－1900),,,,（以1900年英國為100）,,,,,,23,世界部分城市的人口變化(1800－1900),,,,（單位：千人）,24,工業(yè)革命使中國國際地位發(fā)生重大變化,世界制造業(yè)相對份額：1750年，中國所占相對份額高達32.8％，遠遠超過英國的1.9%；1860年，由于人口眾多，中國的相對份額（19.7%）仍與

16、英國相當。但是，到了1900年，英國已經(jīng)是中國的三倍。按人口計算的工業(yè)化水平：1750年，英國僅略高于中國（10%對8%）；1860年，英國已經(jīng)是中國的16倍；1900年，英國則是中國的33倍以上！國家比較優(yōu)勢：先進的蒸汽機技術(shù)和機械工具的使用，使英國具有決定性的經(jīng)濟和軍事優(yōu)勢，鴉片戰(zhàn)爭和隨后一系列的中英較量，勝負早已確定。,25,中國錯失工業(yè)革命的機遇,農(nóng)業(yè)社會,工業(yè)社會,,無論是乾隆，還是其后的嘉慶和道光皇帝都沒有對世界上正在發(fā)

17、生的工業(yè)革命給予足夠的關注，沒有注意到工業(yè)革命所導致的重大經(jīng)濟社會變革，中國也因而痛失工業(yè)革命帶來的機遇，使整個中國的一部近代史成為中國人民飽受屈辱和苦難的歷史。,,“他在位六十年，繼康熙、雍正之后，為加強封建專制統(tǒng)治、發(fā)展封建經(jīng)濟和文化以及鞏固國家統(tǒng)一等許多方面，都作了重大的努力，從而使清朝的統(tǒng)治發(fā)展到了全盛期?！?《中國通史》第十卷，第18冊,26,,信息化（1946至今),,,采食捕獵,栽培植物畜養(yǎng)動物,農(nóng)業(yè)化,,信息

18、化,,機械化、電氣化、自動化,工業(yè)化,貨物和服務的商業(yè)性生產(chǎn),信息和知識的生產(chǎn)和傳播,原始社會,農(nóng)業(yè)社會,工業(yè)社會,信息社會,,,,,,,,農(nóng)業(yè)機械化自動化,數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化,農(nóng)業(yè)數(shù)字化智能化,27,信息化的核心內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)化解決的是植物的栽培和動物的飼養(yǎng)，解決人類的生存問題；工業(yè)化解決的是人類物質(zhì)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)的問題。二者解決的都是人類自然力－體力的延伸。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，信息化解決的是信息和知識的規(guī)模生產(chǎn)問題。理論

19、上，人類的一切邏輯思維活動都可以計算機化?！叭怂悴蝗鐧C算”。本質(zhì)上，信息化解決的是人類自然力－腦力的延伸。人類社會的方方面面無處不用“腦”，信息化也就無處不在。這正是信息化的生命力之所在。信息化既影響農(nóng)業(yè)化，也影響工業(yè)化。,28,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的自動采集、傳送和處理，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化面臨的第一個挑戰(zhàn)，現(xiàn)代信息技術(shù)的第一個用武之地。在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和信息進行準確采集的基礎上，利用對環(huán)境和農(nóng)作物生長數(shù)

20、據(jù)的分析實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動化和智能化，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。就像計算機廣泛地應用于企業(yè)的管理一樣，現(xiàn)代信息技術(shù)也廣泛地應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的管理?！胺涸谟嬎恪痹谵r(nóng)業(yè)中廣泛應用。,29,第四代的工業(yè)化：數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化,1971年微處理芯片的發(fā)明，導致工業(yè)化進入了它的第四代，以數(shù)字化為基本特征，走向智能化和網(wǎng)絡化的工業(yè)化。各種各樣的、數(shù)以億計的微處理芯片開始嵌入各種制造設備，計算機網(wǎng)絡將各種制造設備聯(lián)為一體，使生產(chǎn)過程不僅自

21、動化，而且數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化。其中，典型的代表是數(shù)字控制機床的出現(xiàn)。早在1952年，即商用電子計算機問世的第二年，美國柏森斯公司就以電子管元件為基礎，設計了數(shù)控裝置，試制了第一臺三坐標數(shù)控銑床，雖然體積龐大，價格昂貴，卻開辟了一個數(shù)字控制的新時代。,30,工業(yè)化內(nèi)涵的革命性變化,1974年，第五代使用微處理芯片和半導體存儲器的計算機數(shù)控裝置研制成功。隨后，各種數(shù)字控制機床的性能逐步提高，品種和加工范圍不斷擴大，對數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡

22、化的第四代工業(yè)化的形成和發(fā)展產(chǎn)生了革命性的影響。20世紀80年代初，IBM開始應用計算機輔助設計（CAD）技術(shù)于產(chǎn)品設計。計算技術(shù)對傳統(tǒng)的自動化技術(shù)進行了全面的數(shù)字化改造，使產(chǎn)品研發(fā)、設計、生產(chǎn)、測試、供銷等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)智能化和網(wǎng)絡化，使信息化與工業(yè)化的融合進入了一個全新的發(fā)展時期，工業(yè)化的內(nèi)涵也發(fā)生了革命性的變化。,31,人類進入信息化的工業(yè)化時代,現(xiàn)代信息技術(shù)向制造業(yè)的全面滲透，不僅促進了制造業(yè)的全球化，實現(xiàn)了許多新的、復雜的生產(chǎn)

23、技術(shù)，而且產(chǎn)生了許多新的工業(yè)化理念，如“及時生產(chǎn)”、“全面質(zhì)量控制”、“無庫存生產(chǎn)”、“無廢料生產(chǎn)”、“大規(guī)?？蛻艋a(chǎn)”，等等。信息化使工業(yè)化的專業(yè)分工走向全球化；使工業(yè)化的規(guī)模生產(chǎn)走向客戶化的規(guī)模生產(chǎn)；產(chǎn)業(yè)活動中的各種業(yè)務流程也逐步走向全球化。,32,信息化與工業(yè)化融合：形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,從工業(yè)化的發(fā)展歷程不難看出，傳統(tǒng)工業(yè)化意義下的機械化、電氣化、自動化，與信息化意義下的數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化，不是相互排斥、“有你無他”的發(fā)展過

24、程，而是一個相互滲透、相互融合的過程。數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化建立在機械化、電氣化、自動化的基礎之上，而機械化、電氣化、自動化也需要通過數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化提升到一個新的水平。沒有數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化，就不可能淘汰落后生產(chǎn)能力和振興裝備制造業(yè)；唯有大力推進信息化與工業(yè)化融合，才有可能促進我國信息化的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成和發(fā)展我國的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。,33,農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化的關系,農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化不是相互排斥、“有你無他”的

25、發(fā)展過程；也不是一先一后、互相“斷代”，“你方唱罷我登場”的關系，而是一個相互滲透、相互融合的過程。不是工業(yè)化了農(nóng)業(yè)化就結(jié)束了、信息化了工業(yè)化就結(jié)束了；不是工業(yè)化了就不要農(nóng)業(yè)化了、信息化了就不要工業(yè)化了。三者并不彼此對立。農(nóng)業(yè)化也好、工業(yè)化也好、信息化也好，都是一個漸進的、發(fā)展的，由表及里、由淺入深的過程；促進他們的相互融合，就是人類文明發(fā)展的主題。,34,信息革命方興未艾,信息化也不會結(jié)束，因為人類社會“信息和知識的生產(chǎn)”永遠不會

26、結(jié)束，隨著科學技術(shù)的進步，人類信息和知識生產(chǎn)的手段會不斷創(chuàng)新，信息化也會被不斷地注入新的內(nèi)涵。事實上，信息革命和信息化還在不斷地形成和發(fā)展之中，目前我們所見到的只是一個偉大的時代變革的序幕。,,“計算科學的潛力只有較少的一部分正在得到利用?！?《美國總統(tǒng)信息技術(shù)委員會報告》，2005,35,二、認識和理解信息化,,36,,什么是信息化,信息化 ＝ 在各個領域廣泛地使用信息技術(shù)信息化 ＝ 電子政務＋電子商務＋電子社區(qū)信息化 ＝ 網(wǎng)絡

27、＋計算機信息化 ＝ 發(fā)展信息產(chǎn)業(yè) …… 等等,對于什麼是信息化，信息化的目標究竟是什麼，應該怎樣推進信息化等問題，在理解上仍然有很大的差異。例如：,37,信息化的另一類觀點,,“中國工業(yè)化尚未完成,技術(shù)和知識的積累遠遠不夠,重點發(fā)展信息化的階段還沒有到來。”“中國現(xiàn)在尚處于重化工的發(fā)展階段。”“現(xiàn)在已經(jīng)講信息化了,又何必再提工業(yè)化?！?或者認為：,38,當代的信息革命,信息革命是指在信息的采集、存儲、處理、檢索

28、、傳播、利用等各個方面的一系列的技術(shù)革新和技術(shù)革命。過去60年,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展有三個比較重要的里程碑,即:1946年第一臺電子數(shù)字計算機(ENIAC)的誕生,1971年第一個微處理芯片的發(fā)明,以及上世紀90年代初互聯(lián)網(wǎng)在全球的普及應用和發(fā)展。當代的信息革命對人類信息和知識的生產(chǎn)和傳播能力產(chǎn)生了革命性的影響?！皵?shù)字化和微處理技術(shù)”成為傳統(tǒng)信息技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)的分水嶺。,39,現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的三個階段,,,,主 機,微機＋局域網(wǎng)

29、,,,,1980s,1990s,1950s,,,互 聯(lián) 網(wǎng),1981年，IBM研制的第一臺個人計算機(PC)進入計算機市場。,40,信息技術(shù)應用的重點發(fā)生轉(zhuǎn)變,,,,,數(shù)據(jù)管理,信息管理,知識管理,,,,,1950s,1970s,1990s,20世紀90年代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應用，出現(xiàn)了信息爆炸的局面，使計算機處理的內(nèi)容更向著知識管理的方向發(fā)展。,41,信息技術(shù)應用的指導思想不斷深化,,,,,計算機化,業(yè)務流重新設計,機構(gòu)改造

30、,,,,,1950s,1980s,1990s,,應用了互聯(lián)網(wǎng)，人們在任何時間、任何地點，獲取任何信息或與任何人進行數(shù)據(jù)通訊成為可能。因此，可以在互聯(lián)網(wǎng)和全球化這個大環(huán)境中來研究如何對現(xiàn)有的、工業(yè)時代的組織形態(tài)和結(jié)構(gòu)進行信息化的機構(gòu)改造，使其能夠適應於信息時代的要求。,42,信息革命的國際共識,以政治家的觀點為代表，2000年4月，在美國白宮召開的經(jīng)濟會議上，時任美國總統(tǒng)克林頓曾經(jīng)指出，“美國當前的新經(jīng)濟可以與人類歷史上的工業(yè)革命相比擬。

31、”2000年5月，聯(lián)合國經(jīng)社理事會部長宣言指出：“互聯(lián)網(wǎng)的普及應用無論是在廣度上還是在深度上其影響均可與十八世紀的工業(yè)革命相比擬。”,43,信息革命推動全球發(fā)展,2000年8月，G8沖繩會議宣言指出：“信息技術(shù)是影響21世紀發(fā)展的最強勁的驅(qū)動力量”；“我們的任務不僅是促進和幫助向著信息社會的過渡，而且，還要獲取其全部的經(jīng)濟、社會和文化效益。”2000年9月，聯(lián)合國千年首腦會議宣言指出：“信息與通信技術(shù)在創(chuàng)造一個以知識為基礎的全球經(jīng)濟

32、方面占有中心地位，在促進經(jīng)濟增長、可持續(xù)發(fā)展及消除發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家的貧窮并幫助他們有效地融入全球經(jīng)濟方面有著非常重要的作用。”,44,信息通信制造業(yè)對總勞動生產(chǎn)率增長的貢獻,,,45,信息化的服務業(yè)對總勞動生產(chǎn)率增長的貢獻,,,,,,46,OECD國家單位小時GDP的變化,,,,,,47,,信息革命是一場產(chǎn)業(yè)革命,生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的飛躍起源于一系列技術(shù)改進或技術(shù)革命所引起的生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。（錢學森）,“產(chǎn)業(yè)革命是指

33、生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一次飛躍”,恩格斯,：,當代的信息革命究竟是一個產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)革命，還是一場產(chǎn)業(yè)革命？,48,信息革命可與工業(yè)革命相提并論,從過去六十年來信息革命的發(fā)展和對經(jīng)濟社會各個領域的影響來看，人類社會的生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷一次工業(yè)革命之后的巨大變革，正在產(chǎn)生一次新的飛躍。這個變革和飛躍正是由于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應用所引起的。,49,走向信息社會,2003年12月在瑞士召開的“信息社會世界峰

34、會”中，世界各國政治家在“構(gòu)造信息社會 － 新千年的一個全球性挑戰(zhàn)”的原則宣言中“代表世界各國人民宣布”：“我們深信不疑，我們正在共同邁入一個極具潛力的、擴展人類交流的信息社會?！?,信息社會，作為信息革命的一個必然結(jié)果，是人類歷史發(fā)展的下一個階段，已經(jīng)成為世界各國的一個共識。,50,變革產(chǎn)生機遇,歷史經(jīng)驗表明，變革就是機遇，變革越大，機遇也越大。正像工業(yè)革命首先在英國發(fā)生從而使英國成為工業(yè)革命的最大受益國一樣，信息革命首先在美國發(fā)生，

35、使美國成為信息革命的最大受益國。在過去的幾十年間，世界上并不乏貧窮落后的國家或地區(qū)因辨識和抓住了信息革命的機遇而徹底或重大地改變國家或地區(qū)經(jīng)濟和社會面貌的例子，如芬蘭、南韓、馬來西亞、哥斯達黎加、愛爾蘭、印度等等。抓住信息革命的機遇對任何國家、任何地區(qū)都極為重要。,51,“信息化”一詞的沿革,“信息化”這個名詞由日本社會學者梅棹忠夫1963年在其專著《信息產(chǎn)業(yè)論》中首先提出。,,“信息化既是一個技術(shù)的進程，又是一個社會的進程。它要求

36、在產(chǎn)品或服務的生產(chǎn)過程中實現(xiàn)管理流程、組織機構(gòu)、生產(chǎn)技能以及生產(chǎn)工具的變革。”,聯(lián)合國：《知識社會》，1998,顯然，“信息化”既改變生產(chǎn)力，又改變生產(chǎn)關系。對人類社會的影響極為深刻。,52,,“信息化”的定義,信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對人類社會的信息和知識的生產(chǎn)和傳播進行全面的改造并因而導致人類社會生產(chǎn)體系的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生全面變革的一個過程，是一個推動人類社會從工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變的社會轉(zhuǎn)型的過程。,從這個意義上講，“信息化

37、”不是目的，而是一個過程，是一場產(chǎn)業(yè)革命的過程。,53,信息革命引起經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型,工業(yè)社會,信息社會,,農(nóng) 業(yè)制造業(yè)采掘業(yè)運輸業(yè)建筑業(yè)金融業(yè)商 業(yè)旅游業(yè) ： ：.,農(nóng) 業(yè),,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,經(jīng)濟體系,大量的工業(yè)人口流向何處？,農(nóng)業(yè)社會,工業(yè)社會,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織體系,大量的農(nóng)業(yè)人口流向何處？,社會結(jié)構(gòu),,54,工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）,工業(yè)社會,信息社會,,傳統(tǒng)工業(yè)在

38、國民經(jīng)濟中不再占有支配性的地位。美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中工人的百分比2005年降至20％，服務業(yè)及各種信息/知識產(chǎn)品的生產(chǎn)成為經(jīng)濟增長的主要力量。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過信息化改造，實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)升級”，造就了信息化的第二產(chǎn)業(yè)。信息革命還催生了許多新興的產(chǎn)業(yè)部門。其中，特別重要的是支撐整個信息化進程的信息產(chǎn)業(yè)，特別是微電子和軟件產(chǎn)業(yè)。,55,工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（2）,工業(yè)社會,信息社會,,信息革命還產(chǎn)生了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)通訊和移動通訊產(chǎn)業(yè)、

39、信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、信息服務產(chǎn)業(yè)等等。信息化導致了現(xiàn)代服務業(yè)的誕生，如現(xiàn)代（電子）金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、電子教育、電子醫(yī)療、電子政務、電子商務、電子社區(qū)、電子金融、電子認證、電子娛樂、電子游戲等等。信息化催生的現(xiàn)代服務業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重日益加大。信息和知識對轉(zhuǎn)變國家經(jīng)濟增長方式起著決定性的影響。與工業(yè)化相比，信息化所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化也帶有“面目全非”的特點。,56,工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟體系（1）,工業(yè)社會,信息社會,

40、,信息革命導致生產(chǎn)力飛躍發(fā)展，在機械化、自動化上增加了數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化。20世記90年代，由計算機輔助制造、計算機集成制造和柔性制造結(jié)合在一起的自動化生產(chǎn)系統(tǒng)，將新產(chǎn)品設計的速度加快了16倍，而產(chǎn)品更改和更新的速度則提高了數(shù)百倍。在土地（農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟系統(tǒng)資源構(gòu)成的基本要素）和資本與各種物質(zhì)資源（工業(yè)社會經(jīng)濟系統(tǒng)資源構(gòu)成的基本要素）依然重要的同時，信息資源正在成為信息社會經(jīng)濟系統(tǒng)最重要的資源基礎。,57,工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變：

41、經(jīng)濟體系（2）,工業(yè)社會,信息社會,,信息技術(shù)和信息資源使社會生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，信息系統(tǒng)則改變了社會經(jīng)濟系統(tǒng)運行的方式。 人類的邏輯思維在理論上可以用機器來替代。信息革命同樣引起國民經(jīng)濟的基礎發(fā)生革命性的變化，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。信息革命促進社會經(jīng)濟體系的全球化，而信息全球化又使運輸、金融、投資、生產(chǎn)、物流及經(jīng)濟全球化成為可能。,58,工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變：組織體系（1）,工業(yè)社會,信息

42、社會,,最大的變革莫過于組織體系的全球化。信息革命使傳統(tǒng)的、集中的、大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)走向以資源配置最優(yōu)化為目標的、分布式的、全球化的生產(chǎn)方式。工業(yè)化的大規(guī)模批量生產(chǎn)正在被信息化的大規(guī)模客戶化生產(chǎn)所取代。,59,工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變：組織體系（2）,工業(yè)社會,信息社會,,社會生產(chǎn)的組織體系的全球化正在導致管理體制的重大變革。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的網(wǎng)絡化管理正在取代傳統(tǒng)的、以“多部門組織模式”為基礎的金字塔式的管理結(jié)構(gòu)。社會生產(chǎn)的組織體

43、系的全球化和網(wǎng)絡化正在推動政府和社會管理體制的變革，實際上使整個社會的組織更嚴密，管理更有效，而且將極大地提高整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)運行的效率。,60,工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變：社會結(jié)構(gòu)（1）,工業(yè)社會,信息社會,,機械化、自動化加上智能化、網(wǎng)絡化無疑將使傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)工人在社會就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例大大下降。根據(jù)預測，2002年至2012年，美國信息業(yè)（含廣播、動畫和視頻、軟件、電信、出版）就業(yè)人數(shù)將增長18.5%，達到所有行業(yè)就業(yè)總數(shù)的14.

44、8%。制造業(yè)中的許多部門就業(yè)人數(shù)將繼續(xù)下降，如：航空制造17.6%，服裝加工68.6%，化工16.7%，計算機及電子產(chǎn)品制造12.4%，鋼鐵制造20.0%，紡織品制造31.0%。,61,工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變：社會結(jié)構(gòu)（2）,工業(yè)社會,信息社會,,數(shù)字化和網(wǎng)絡化帶來工作方式的變化，社會就業(yè)形態(tài)將發(fā)生與工業(yè)社會相當不同的變化，中小企業(yè)和各種形式的個人就業(yè)可能會成為信息社會的重要就業(yè)形式。所謂的藍領工人的結(jié)構(gòu)也會發(fā)生巨大的變化，秘書、

45、銀行職員、銷售人員、話務員、圖書館員、以及中層管理人員等職位都會受到信息化的挑戰(zhàn)，并轉(zhuǎn)而從事其它的各種以利用計算機和網(wǎng)絡為基礎的服務業(yè)。從事信息與知識的加工和生產(chǎn)的所謂知識工人將會大量地增加。掌握信息和知識的人與不掌握信息和知識的人之間的收入差距可能會進一步加大，因為后者的工作將更趨簡單化。新的社會兩極化現(xiàn)象有可能出現(xiàn)。,62,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)犧牲就業(yè)，還是照顧就業(yè)放緩農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題上，我們處于一個進退“兩難”的境地。,,農(nóng)業(yè)的科學發(fā)

46、展要求實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。否則，農(nóng)業(yè)沒有自身可持續(xù)發(fā)展的基礎。有計劃有步驟地將一部分農(nóng)民移出農(nóng)村或移出土地，是解決三農(nóng)問題的一個必然選擇。,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶來嚴重的剩余勞動力何處去的問題。2004年我國農(nóng)村勞動力約4.8億，而實際需要的勞動力僅為1.7億。農(nóng)村剩余勞動力總規(guī)模約在3.1億左右。,三農(nóng)問題的兩難,63,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的兩難,在發(fā)展新型工業(yè)化犧牲就業(yè)，還是照顧就業(yè)延緩新型工業(yè)化的問題上，我們也處于一個進退“兩難”的境地。,,我國二

47、產(chǎn)的全員勞動生產(chǎn)率僅為美國的1/30、日本的1/18、法國的1/16、德國的1/12和韓國的1/7。解決我國粗放型經(jīng)濟增長的途經(jīng)無一不指向現(xiàn)代科學技術(shù)。,,現(xiàn)代科學技術(shù)不僅帶來勞動生產(chǎn)率的提高，同時造成資本替代勞動進程的加快，單位資本吸納的勞動力下降，形成“高增長、低就業(yè)”的格局，產(chǎn)生大量工業(yè)剩余勞動力。,64,兩難問題的實質(zhì),就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，就工業(yè)論工業(yè)，將“兩難”問題看作是就業(yè)問題，就很難找到解決這些問題的答案?！皟呻y”問題是我國必

48、須實現(xiàn)跨越式發(fā)展形成的。在同一個歷史時期內(nèi)，我們必須實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會和由工業(yè)社會向信息社會的兩個轉(zhuǎn)變?！皟呻y”問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的問題，解決“兩難”問題的答案要從信息革命、信息化和信息社會去找。,65,信息化－“兩難”問題的出路,,解決兩個“兩難”問題的辦法，就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，加快國家信息化進程，以此催生和壯大信息時代的新興產(chǎn)業(yè)，從而吸納傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)的剩余勞動力。利用信息革命提供的機遇，在發(fā)展新

49、型工業(yè)化的同時，大力發(fā)展信息化的新興產(chǎn)業(yè)部門，將信息革命導致的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型作為“創(chuàng)新發(fā)展模式、實現(xiàn)科學發(fā)展”的出發(fā)點和歸宿。,66,三、信息化的推進策略,,67,各國、各地沒有相同的信息化道路,同樣，世界各國、各地沒有相同的信息化道路，因為，各國、各地經(jīng)濟和社會發(fā)展的情況不同，信息革命給各國、各地帶來的機遇顯然不同，信息化能幫助各國、各地解決發(fā)展中的什么問題當然也不會相同。,,“現(xiàn)代化過程是一種無最終目標的連續(xù)性變革，會影響到整個社會，

50、其中包括經(jīng)濟、政治和社會制度?！薄艾F(xiàn)代化沒有一定的典型模式，沒有兩個國家可以取同樣的道路。因為各個社會的發(fā)展是不平衡的，社會和文化的變革并不是同時發(fā)生的，也不可能以同一速度發(fā)展?！?《簡明不列顛百科全書》,68,福建特色的信息化道路,就推進福建的信息化而言，最重要的是，不是從信息化的概念或信息化的定義出發(fā)，其他地方做什么我們也做什么，或者信息化是什么我們就做什么，而是從福建的實情出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的

51、問題和困難出發(fā)，尋找信息化的切入點。任何部門、地區(qū)、單位，信息化的戰(zhàn)略重點和優(yōu)先領域都不會完全相同。“馬克思主義的活的靈魂是具體情況具體分析?！?在某種程度上說，信息化的推進是一門藝術(shù)，具有極大的創(chuàng)造空間。,69,信息化發(fā)展的S曲線,,信息化發(fā)展水平,時 間,就緒度,應用度,影響度,70,中美信息化主要指標的比較,美國 2002: GDP = 35.843 USD; 人口 = 2.88 億 中國 2002: GDP = 90

52、7 USD; 人口 = 12.86 億 中國 2020: 人口 = 13 億 (假設),71,中國網(wǎng)民普及率尚低于全球平均值,,,,我國網(wǎng)民占全國人口總數(shù)的比例為12.3%,72,互聯(lián)網(wǎng)應用狀況差距較大,,73,創(chuàng)新的擴散理論,1962年，羅杰斯在其專著中首次提出了創(chuàng)新擴散理論。他的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，人們接受新思想或創(chuàng)新成果的狀況大致可以分為五類：創(chuàng)新者(2.5%)，早期接受者(13.5%),前期多數(shù)(34%)，后期多數(shù)(34%)，滯后者

53、(16%)，兩頭小，中間大，類似于一條“鐘形曲線（Bell Curve）”。羅杰斯的研究試圖從理論上說明人們接受新生事物是有先有后的，并從數(shù)量上給予一個測度。創(chuàng)新擴散理論可以幫助我們理解信息化的推進不是一蹴而就的，是有一個發(fā)展過程的。,74,創(chuàng)新擴散的鐘形曲線（Bell Curve）,,,,接受人群,百分比,,,,,,3,2,1,4,5,75,地區(qū)發(fā)展狀況的基本估計,我國信息化發(fā)展雖然很不平衡，但總體向前，發(fā)展極快。東部最為發(fā)達的

54、地區(qū)，如上海、北京、深圳、廣州等地，總體而言，已經(jīng)接近于 至 階段。單位計算機擁有量在90-110%，家庭計算機擁有量接近70%，上網(wǎng)人數(shù)比例也超過50%。中部和西部很多地區(qū)很多開始向 至 階段發(fā)展。單位計算機擁有量在30-50%，家庭計算機擁有量在10-20%，上網(wǎng)人數(shù)比例在10-30%。一部分經(jīng)濟欠發(fā)達和偏遠地區(qū)可能仍處于鐘形曲線的第 階段，但為數(shù)越來越少。,4,3,3,2,1,76,東、中、西部差距較大（差

55、距乃機遇）,77,福建：網(wǎng)民人數(shù)、普及率居全國第六位,2007年:廣東-3344萬(35.9%) 福建- 866萬(24.3%),CNNIC統(tǒng)計數(shù)據(jù),,,78,福建：域名數(shù)居全國第三位,,2006年:廣東-434,832(16.8%) 福建-246,256(9.5%),CNNIC統(tǒng)計數(shù)據(jù),,79,福建：網(wǎng)站數(shù)居全國第六位,,2006年:北京-128,963(18.6%) 福建- 36,783(5

56、.3%),CNNIC統(tǒng)計數(shù)據(jù),,80,福建：網(wǎng)頁數(shù)居全國第六位,CNNIC統(tǒng)計數(shù)據(jù),2006年,,,81,考慮福建信息化發(fā)展戰(zhàn)略的四個方向,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展信息化的新興產(chǎn)業(yè)信息化的核心技術(shù)在政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個領域普及信息化的應用，促進信息產(chǎn)業(yè)和信息化的發(fā)展，加快經(jīng)濟與社會轉(zhuǎn)型,福建的信息化戰(zhàn)略可以從下面四個方向思考：,82,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造和產(chǎn)業(yè)升級,第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化改造第二產(chǎn)業(yè)：制造

57、業(yè)和其他工業(yè)的信息化改造第三產(chǎn)業(yè)：金融業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)等的信息化改造,福建經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略是什么？支柱產(chǎn)業(yè)是什么？這些產(chǎn)業(yè)信息化改造的機會是什么？投入有多大？效益是什么？風險是什么？通過分析，選擇戰(zhàn)略重點。,83,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化問題,信息化并不“嫌貧愛富”，不是“發(fā)達地區(qū)先行”。不搞，現(xiàn)在可能感覺不到其影響，五年十年之后，差距就出來了。不搞，肯定錯失發(fā)展機遇。關鍵是怎么搞法。富有富的搞法，貧有貧的搞法。原則是從效益出發(fā)，不做“賠

58、本的買賣”，基本做到“穩(wěn)賺不賠”，十拿九穩(wěn)。無論地方財政、農(nóng)民的錢，都是寶貴資源，一分錢都不能浪費。 基本問題是要找到：對當?shù)囟?，信息化提供的發(fā)展機遇是什么；對于解決三農(nóng)問題，信息化提供了什么出路和辦法。,84,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化的目標,農(nóng)村信息化的目標：不是為消除“數(shù)字鴻溝”而推進信息化；消除“數(shù)字鴻溝”是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化的結(jié)果?！皵?shù)字鴻溝”的本質(zhì)是“經(jīng)濟鴻溝”，經(jīng)濟不發(fā)達、落后了，其它都落后了。發(fā)展是硬道理。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息

59、化的根本目標是“發(fā)展”，是經(jīng)濟、社會的發(fā)展。利用信息化，通過消除“經(jīng)濟鴻溝”達到消除“數(shù)字鴻溝”的目的。,85,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化的戰(zhàn)略重點,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟促進農(nóng)副產(chǎn)品流通幫助農(nóng)民工走出去發(fā)展農(nóng)村信息基礎設施普及、提高農(nóng)村信息教育水平開展農(nóng)村干部信息化培訓務實推進電子政務,86,關注“重點”農(nóng)民,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化不可能立即覆蓋全體農(nóng)民，“一個不能少”眼前做不到。從戰(zhàn)略上看，首先要關注兩類農(nóng)民，即農(nóng)民工和農(nóng)村青少年。

60、其次，對留在農(nóng)村務農(nóng)的農(nóng)民，首先要關注已經(jīng)組織起來的農(nóng)民，即各種農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會和流通協(xié)會。幫助他們用好信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)，效果比較明顯。再次，是關注農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)業(yè)大戶，通過他們的發(fā)展，帶動農(nóng)村和其他農(nóng)民的發(fā)展。以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)村分工和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心。（使一部分農(nóng)民分離出來，搞信息、服務業(yè)）。,87,,發(fā)展信息化的新興產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)信息服務產(chǎn)業(yè)信息基礎設施其它信息社會

61、的新興產(chǎn)業(yè),根據(jù)國家的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，考慮福建的實際情況，在信息化的新興產(chǎn)業(yè)領域中，通過招商引資、舉賢薦能，尋找福建的有可能取得發(fā)展的機會。,88,,,,信息時代的新興產(chǎn)業(yè)一覽,,,新興產(chǎn)業(yè),,,,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè),信息服務產(chǎn)業(yè),芯片,計算機,手機,通信設備,數(shù)字電視,軟件,電子器件等,內(nèi)容數(shù)字化,數(shù)字文化,教育科技,知識產(chǎn)業(yè),數(shù)字娛樂,電子游戲等,,信息基礎設施,電子政務,商務,金融,物流,教育,醫(yī)療,社區(qū),認證,娛樂,游

62、戲等,,電信網(wǎng)絡,廣播電視網(wǎng)絡,互聯(lián)網(wǎng)絡等,89,發(fā)展信息化核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè),在信息化的核心產(chǎn)業(yè)中，最重要的是微電子產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)，因為，芯片加軟件可以是計算機，也可以是通信設備，還可以是許多其它的電子產(chǎn)品。我國的信息產(chǎn)業(yè)基本上沒有自己的核心技術(shù)，國家信息化的核心應用基本上立足于國外產(chǎn)品，對我國的國家安全和信息安全構(gòu)成嚴重的、潛在的威脅。,Intel 4004,90,掌握信息化的核心科學技術(shù),微電子技術(shù)高端計算海量信息處理新型顯示

63、技術(shù)泛在計算,不掌握核心的現(xiàn)代信息科學與技術(shù)，不可能有我國自己的信息產(chǎn)業(yè)體系，不可能成為一個信息社會的世界強國，國家信息化也不可能持續(xù)發(fā)展。國家信息化必須促成我國由信息大國向信息強國的轉(zhuǎn)變。信息化的核心技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)無疑是建設創(chuàng)新型國家，走自主創(chuàng)新之路的戰(zhàn)略重點。,NGN與NGI軟件技術(shù)知識生產(chǎn)和加工三網(wǎng)融合……,91,,在政治/經(jīng)濟/社會/文化等各個領域普及信息化應用,改善福建信息基礎設施（如寬帶、無線）發(fā)展電子政務，

64、建設廉潔和有競爭力的政府發(fā)展電子商務，促進經(jīng)濟發(fā)展和流通發(fā)展電子社區(qū)，提高居民物質(zhì)文化生活水平提高居民的信息素養(yǎng)和信息能力,信息化推廣應用的目的：一是提高各行各業(yè)的勞動生產(chǎn)率、效率和競爭力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展；二是通過應用吸引IT企業(yè)入駐，達到改變福建經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、社會結(jié)構(gòu)的目的。,92,信息化戰(zhàn)略的一般原則：審慎規(guī)劃、小步快走,,,,1,3,2,,想得要大,擴張要快,起步要小,發(fā)展,時間,,,93,想得要大 (Think Big

65、),“想得要大”不是貪大求全，不是面面俱到，不是“跑馬圈地”?！跋氲靡蟆笔前雅c其相關的、方方面面的問題都想清楚，制定一個好的發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)對信息技術(shù)發(fā)展的預期，審慎地確定福建信息化的發(fā)展目標和優(yōu)先領域；或者說一個期望實現(xiàn)的“信息化”的藍圖。規(guī)劃的目標應該是產(chǎn)出明確的、可以測度的，而不是抽象的、概念化的。規(guī)劃要“大處”著眼，“遠處”著眼；要充分發(fā)揮想象力，要有洞察力。,94,起步要小 (Start Small),信息化工程建

66、設一定要以小的、容易實現(xiàn)的、效果明顯的項目起步，確?！俺鯌?zhàn)必勝”?；蛘?，將大的項目分解成若干個小的項目組織實施。這樣做，不僅是為了在實踐中鍛煉隊伍，獲得經(jīng)驗，汲取教訓；也是為了“以小勝求大勝”，取得領導的信任和用戶的支持。無論什麼類型的系統(tǒng)，從原型開發(fā)入手十分重要。這樣，既可以摸清問題的所在，又可以及早地與用戶溝通，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)設計中的問題。起步小可以把風險降至最小。,95,擴展要快 (Scale Fast),在已經(jīng)取得經(jīng)驗和效益的基礎

67、上，由點到面，由局部到全局，把原型試點的經(jīng)驗盡快加以推廣到整個系統(tǒng)。加快系統(tǒng)擴張的步伐，盡快拿下這個系統(tǒng)所應有的全部經(jīng)濟和社會效益。這樣，一方面可以充分享受信息化和信息技術(shù)帶來的好處；另一方面，也可以擴大影響，在更大程度上取得政府和相關部門的支持。,96,善用 80/20 定律,按照“80/20定律”，我國現(xiàn)階段的信息化建設應該盡量做到以20％的努力去獲取80％的效益，而不是再以80％的努力去爭取剩余的20％的效益。不貪大、不求全，

68、只求效益最好、最大。,97,80/20定律,,,效益,努力,,,,,,100%,80%,20%,100%,98,重視信息化的推進策略和有效管理,我國信息化的完全實現(xiàn)，大約需要數(shù)十萬億元人民幣的投入。確保這筆巨大的投入能夠有效地實現(xiàn)我們預期的目標，其關鍵成功因素并不僅在于先進的科學技術(shù)，而是與管理的有效性密切相關。國際國內(nèi)的經(jīng)驗都表明，信息化系統(tǒng)工程與傳統(tǒng)的工業(yè)化工程項目，如發(fā)電站、煉鋼廠、汽車制造廠等不同，要取得成功并不容易。從國