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1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大社會建設(shè)重大部署保障和改善民生·加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,黨的十九大全面部署新時代統(tǒng)籌“五位一體”建設(shè),其中,在社會建設(shè)領(lǐng)域,十九大報告從新時代社會建設(shè)新理念、在發(fā)展中保障和改善民生、打造共建共治共享的社會治理、完善國家安全戰(zhàn)略與政策四個方面,對社會建設(shè)進(jìn)行重大部署。,引 言,主要內(nèi)容,一、新時代社會建設(shè)新理念,二、在發(fā)展中保障和改善民生,四、完善國家安全戰(zhàn)略和政策,三、共建共治共享的社會治理,一、新時代社會建設(shè)
2、新理念,(一)堅持以人民為中心,十九大指出,十八大以來,深入貫徹以人民為中心,人民獲得感顯著增強(qiáng)。,脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展,社會建設(shè)領(lǐng)域的八大歷史性變革,教育事業(yè)全面發(fā)展,就業(yè)狀況持續(xù)改善,城鄉(xiāng)居民收入增速超過GDP,社會保障體系基本建立,健康和醫(yī)療水平大幅提高,社會治理體系更加完善,國家安全全面加強(qiáng),,(二)增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板,從“五有”到“七有”,幼有所育學(xué)有所教勞有所得病有所醫(yī)住有所居弱
3、有所扶,促進(jìn)全體人民共同富裕,,大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)?!抖Y記》,(三)發(fā)展要不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化。,不平衡,不充分,需方,供方,,溫飽型、低層次需求,發(fā)展
4、型、高層次需求,(四)社會治理要“形成有效的社會治理”,有效的社會治理體現(xiàn)在三個方面:,社會治理形成共建共治共享的局面,全社會共同努力維護(hù)國家安全,社會秩序上人民安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定,(五)堅持總體國家安全觀,人民安全為宗旨,政治安全為根本,統(tǒng)籌,外部安全與內(nèi)部安全國土安全和國民安全傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全自身安全和共同安全,二、在發(fā)展中保障和改善民生,,2003年,2004年,2006年,2007年,“社會管理” 16屆3中全會
5、,研究社會管理規(guī)律16屆4中全會,社會管理格局16屆6中全會,完善社會管理格局17大,2012年,社會管理體制18大,2014年,2015年,社會治理精細(xì)化18屆5中全會,創(chuàng)新社會治理18屆3中全會,社會建設(shè)歷程回顧,2017年,提高保障改善民生水平加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,十九大保障和改善民生部 署,,教育優(yōu)先,衛(wèi)生健康,扶貧攻堅,社會保障,就業(yè)分配,三、共建共治共享的社會治理,,治理,人,,社會,,民生,1.治理什么?
6、,秩序,(一)共建共治共享的三個環(huán)節(jié),2.如何治理(1) ?,萬能政府,“普天之下,莫非王土; 率土之濱,莫非王臣。”,計劃經(jīng)濟(jì)及其理論,,個人,社會組織,,,?,傳統(tǒng)管理,人,,社會,,如何治理(2)?,有限政府,“多手并用”,個人,社會組織,現(xiàn)代治理,人,,社會,3.由誰治理 ?,政府,民生,秩序,個人,社會組織,政策,項目,資金,人力,,多方、多元,,人,,社會,(二)打造共建共治共享的社會治理格局,四、完善國家安全戰(zhàn)略和政策
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