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1、140附錄附錄2標(biāo)準(zhǔn)法標(biāo)準(zhǔn)法-實(shí)施對(duì)應(yīng)程序?qū)嵤?duì)應(yīng)程序1.按照標(biāo)準(zhǔn)法,監(jiān)管當(dāng)局負(fù)責(zé)根據(jù)合格的外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果,確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。因此,他們就需要考慮一系列的定性和定量因素,以鑒別不同評(píng)級(jí)結(jié)果所表示的程度不同的風(fēng)險(xiǎn)。這些定性因素包括每一個(gè)外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)覆蓋的發(fā)行人,外部評(píng)級(jí)的范圍,每一個(gè)級(jí)別的含義,以及外部評(píng)級(jí)所使用的違約的定義,等等。2.在按照標(biāo)準(zhǔn)法確定信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的對(duì)應(yīng)關(guān)系時(shí),采用定量化的參數(shù)有助于確保對(duì)應(yīng)
2、程序的一致性。本附錄概述了委員會(huì)的建議,這些建議能夠?qū)ΡO(jiān)管當(dāng)局建立對(duì)應(yīng)程序予以有所幫助。以下介紹的參數(shù)僅是提供給監(jiān)管當(dāng)局的一個(gè)指南,而不是規(guī)定新的對(duì)外部評(píng)級(jí)的資格要求,或?qū)ΜF(xiàn)行的資格標(biāo)準(zhǔn)加以補(bǔ)充。評(píng)估累積違約率:委員會(huì)建議的兩種計(jì)算方法評(píng)估累積違約率:委員會(huì)建議的兩種計(jì)算方法3.為確保信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果與風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重之間的一致性,委員會(huì)推薦建議監(jiān)管當(dāng)局對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(評(píng)級(jí)級(jí)別?)相同的全部債項(xiàng)的累積違約率(cumulativedefaultrat
3、e,CDR)進(jìn)行評(píng)估。監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)法中的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分別評(píng)估兩個(gè)不同的累積違約率的計(jì)算方法。在這兩個(gè)方法中,要計(jì)算三年期的累積違約率。?為確保掌握一段時(shí)間內(nèi)的長(zhǎng)期違約歷史,監(jiān)管當(dāng)局在數(shù)據(jù)的深度達(dá)到要求時(shí),應(yīng)當(dāng)評(píng)估三年期累積違約率的十年平均值。150對(duì)于新的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或積累的違約數(shù)據(jù)不足十年的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),監(jiān)管當(dāng)局或許可以詢問(wèn),他們認(rèn)為對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的三年期累積違約率的十年平均值是多少?并要求他們對(duì)這樣的評(píng)估負(fù)責(zé),接下來(lái)才是根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果
4、確定風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。以及所評(píng)級(jí)債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,是否承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任??監(jiān)管當(dāng)局還應(yīng)當(dāng)考慮的另一種計(jì)算方法,是一家外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)布的每個(gè)各項(xiàng)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果的最新的三年期累積違約率。4.兩種計(jì)算方法都應(yīng)當(dāng)與信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果的加總歷史違約率相比較,委員會(huì)將匯總信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)級(jí)結(jié)果,而加總歷史違約率被認(rèn)為是能夠表示同等程度的信用風(fēng)險(xiǎn)。5.三年期累積違約率數(shù)據(jù)可以向外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)索取。對(duì)每一家外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)果的違約歷史違約歷史,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)將其與其他
5、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)加以比較,尤其是與與評(píng)級(jí)范圍類似的主要評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較。150例如,在2002年,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)應(yīng)于每個(gè)評(píng)級(jí)級(jí)別(或一組評(píng)級(jí))的發(fā)行人債項(xiàng),計(jì)算1990年至1999年十年間,每一年的三年期累積違約率的平均值。1422.將外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最新的三年期累積違約率與其標(biāo)準(zhǔn)值相比較將外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)最新的三年期累積違約率與其標(biāo)準(zhǔn)值相比較9.考慮到外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)自身的累積違約率與累積違約率參考值不完全吻合,應(yīng)當(dāng)提供更好的標(biāo)準(zhǔn),以確定對(duì)標(biāo)
6、準(zhǔn)法中的每一個(gè)評(píng)級(jí)結(jié)果以及風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,累積違約率的上限多少是合適的。10.委員會(huì)的一般看法是,累積違約率的上限應(yīng)當(dāng)為監(jiān)管當(dāng)局提供指引,而不一定是強(qiáng)制性要求。即使累積違約率超過(guò)上限,如果監(jiān)管當(dāng)局確信累積違約率較高是一些暫時(shí)性因素導(dǎo)致的,并不是由于信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,也不一定要提高與評(píng)級(jí)結(jié)果相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。11.為幫助監(jiān)管當(dāng)局掌握累積違約率是否在可接受范圍內(nèi),以使相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)適合于某個(gè)特定風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,委員會(huì)對(duì)每個(gè)評(píng)級(jí)結(jié)果設(shè)定了兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)
7、,一個(gè)是監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),另一個(gè)是觸發(fā)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。(a)監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)12.超過(guò)累積違約率的監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),意味著評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)目前對(duì)某項(xiàng)個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果的違約狀況,明顯高于國(guó)際上的違約水平。盡管這些評(píng)級(jí)結(jié)果一般被認(rèn)為適合于相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,但是,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)咨詢有關(guān)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),掌握其違約歷史明顯惡化的原因。如果監(jiān)管當(dāng)局確定,較高的違約水平是由于評(píng)估信用風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)偏低,他們應(yīng)當(dāng)對(duì)該評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果規(guī)定一個(gè)更高的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重檔次。(b)觸發(fā)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)
8、觸發(fā)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)13.超過(guò)累積違約率的觸發(fā)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),意味著評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)某個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果的違約狀況,大大高于國(guó)際上的歷史違約水平。這樣,就可以假定,外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者是太低了,或者與相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重是不合適的。如果三年期累積違約率連續(xù)兩年超過(guò)觸發(fā)水平,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)朝不利的方向下降一個(gè)級(jí)別下移到差一個(gè)的檔次。盡管如此,如果監(jiān)管當(dāng)局確定,較高的累積違約率并非信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)偏低導(dǎo)致的,仍可以繼續(xù)保留原來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。15214
9、.當(dāng)監(jiān)管當(dāng)局決定保持風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不變,還可以依靠新協(xié)議的第二2支柱,鼓勵(lì)銀行或在短期內(nèi)持有更多的資本,或保持更高的準(zhǔn)備水平。15.在監(jiān)管當(dāng)局相應(yīng)地提高了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的情況下,如果外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能夠證明其三年期累積違約率已經(jīng)下降,并且連續(xù)兩年低于監(jiān)測(cè)水平,就有可能使評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)應(yīng)于原來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。(c)校定累積違約率的參考值校定累積違約率的參考值16.在審查了一系列的方法之后,委員會(huì)決定采用蒙特卡羅模擬法來(lái)校定(calibrate)每個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)級(jí)
10、別的監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和觸發(fā)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是特別要指出,委員會(huì)建議的監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)值是根據(jù)99%的置信區(qū)間推導(dǎo)的,觸發(fā)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)值是根據(jù)99.9%的置信區(qū)間推導(dǎo)的。模擬依152例如,如果監(jiān)管當(dāng)局確認(rèn)較高的違約歷史是暫時(shí)現(xiàn)象,也許只是反映了自然災(zāi)害等暫時(shí)的或外生的沖擊,就應(yīng)當(dāng)采用按照標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。同樣,幾個(gè)外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)同時(shí)超出了觸發(fā)水平,也許表明暫時(shí)的市場(chǎng)變化或外生的沖擊,而不是信用標(biāo)準(zhǔn)的放松。不管在何種情況下,監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)結(jié)
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