中華人民共和國防汛條例

1、中華人民共和國防汛條例（全文）(1991年7月2日中華人民共和國國務院令第86號發(fā)布根據(jù)2005年7月15日《國務院關(guān)于修改〈中華人民共和國防汛條例〉的決定》修訂）第一章總則第一條為了做好防汛抗洪工作，保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行防汛抗洪活動，適用本條例。第三條防汛工作實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利

2、益的原則。第四條防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。各有關(guān)部門實行防汛崗位責任制。第五條任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍和武裝警察部隊是防汛抗洪的重要力量。第二章防汛組織第六條國務院設(shè)立國家防汛總指揮部，負責組織領(lǐng)導全國的防汛抗洪工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在國務院水行政主管部門。長江和黃河，可以設(shè)立由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河的流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域機構(gòu)）負責人等組成的防汛指

3、揮機構(gòu)，負責指揮所轄范圍的防汛抗洪工作，其辦事機構(gòu)設(shè)在流域機構(gòu)。長江和黃河的重大防汛抗洪事項須經(jīng)國家防汛總指揮部批準后執(zhí)行。國務院水行政主管部門所屬的淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等流域機構(gòu)，設(shè)立防汛辦事機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)本流域的防汛日常工作。第七條有防汛任務的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛指揮部，由有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人組成，由各級人民政府首長擔任指揮。各級人民政府防汛指揮部在上級人民政府防汛指揮部和同級人民政府的領(lǐng)導下

4、，執(zhí)行上級防汛指令，制定各項防御洪水方案經(jīng)批準后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。第十二條有防汛任務的地方，應當根據(jù)經(jīng)批準的防御洪水方案制定洪水調(diào)度方案。長江、黃河、淮河、海河（海河流域的永定河、大清河、漳衛(wèi)南運河和北三河）、松花江、遼河、珠江和太湖流域的洪水調(diào)度方案，由有關(guān)流域機構(gòu)會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報國家防汛總指揮部批準?？缡?、自治區(qū)、直轄市的其他江河的洪水調(diào)度方案，由有關(guān)流域機構(gòu)會同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定

5、，報流域防汛指揮機構(gòu)批準；沒有設(shè)立流域防汛指揮機構(gòu)的，報國家防汛總指揮部批準。其他江河的洪水調(diào)度方案，由有管轄權(quán)的水行政主管部門會同有關(guān)地方人民政府制定，報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準。洪水調(diào)度方案經(jīng)批準后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。修改洪水調(diào)度方案，應當報經(jīng)原批準機關(guān)批準。第十三條有防汛抗洪任務的企業(yè)應當根據(jù)所在流域或者地區(qū)經(jīng)批準的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施，在征得其所在地縣級人民政府水行政主管部門同意后，由有

6、管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)監(jiān)督實施。第十四條水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理部門，應當根據(jù)工程規(guī)劃設(shè)計、經(jīng)批準的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案以及工程實際狀況，在興利服從防洪，保證安全的前提下，制定汛期調(diào)度運用計劃，經(jīng)上級主管部門審查批準后，報有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部備案，并接受其監(jiān)督。經(jīng)國家防汛總指揮部認定的對防汛抗洪關(guān)系重大的水電站，其防洪庫容的汛期調(diào)度運用計劃經(jīng)上級主管部門審查同意后，須經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部批準。汛期調(diào)度運用