招投標管理規(guī)定

1、1集團招投標管理規(guī)定（試行集團招投標管理規(guī)定（試行)1目的目的為了規(guī)范招標采購工作，提高招標效率，降低采購成本并結合集團有限公司《采購管理規(guī)定（試行）》，制定本規(guī)定。2適用范圍適用范圍本規(guī)定適用于集團公司總部、各項目建設指揮部及各基地公司的物資采購、工程采購、物流采購、外協(xié)加工、技術服務等各類經(jīng)濟往來的招投標業(yè)務。3招標采購原則招標采購原則堅持公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則。堅持“質、量、價、時”綜合平衡的原則。堅持“高效、優(yōu)質”原

2、則。4招標小組與職責招標小組與職責招標實行招標準備、評標、定標權責分離，分別成立招標準備、評標、定標小組。每個項目在招標前，一級采購類由集團采購部根據(jù)標的性質選擇、確定招標準備、評標小組成員。4.1招標準備小組4.1.1招標準備小組成員（一級采購類）由采購部根據(jù)標的確認，并以OA協(xié)同或郵件形式通知到招標準備小組成員；招標文件的編制以小組會議方式進行任務分配。（1）設備類成員：采購部、設計研究院等部門人員構成；（2）建安類成員：采購部、項

3、目建設指揮部（根據(jù)具體標的選擇對口專業(yè)組）等部門人員構成。4.1.2招標準備小組職責（1）負責組織招標前準備、發(fā)標、收集投標資料、開標等工作；（2）負責協(xié)調、組織供應商的評估、資質審查、供應商考察、撰寫考察報告及擬定入圍供應商；（3）組織編制技術招標書《技術協(xié)議書（設備類）》、《招標文件（工程類）》；（4）匯總招、投標結果，供評標小組評審，并組織開標。4.2評標小組（分為技術評標小組和商務組評標小組）4.2.1商務評標小組4.2.1.1

4、商務評標小組成員（人數(shù)為單數(shù)，至少3人供應商推薦人不得作為評標成員）由采購部、財務管理部、法務部等部門人員構成。4.2.1.2評標小組職責35.3招標前期準備工作內容:設計院準備初步設計圖紙和清單；采購部整理、歸集形成招投標文件資料；5.4入圍供應商選擇按《采購管理規(guī)定（試行）》中8.3評審規(guī)定進行選擇。5.5招標準備小組根據(jù)項目的特點和需要編制和起草招標文件。招標文件包括：投標邀請書、投標人須知、合同一般條款、合同特殊條款、合同格式、

5、技術規(guī)范書、投標書、工程量或設備清單、輔助資料表以及圖紙等。招標文件經(jīng)招標準備小組成員會簽后由采購部以郵件形式分發(fā)到入圍供應商。5.5.1設備類招投標技術規(guī)范書由設計研究院編制，招標準備小組成員簽字會審后通過OA協(xié)同由設計研究院經(jīng)過確認后發(fā)給采購部。5.5.2工程類招投標技術規(guī)范書由項目建設指揮部（基地項目管理中心）相關專業(yè)組編制；招標準備小組成員簽字會審后通過OA協(xié)同經(jīng)確認后發(fā)給采購部。5.6投標5.6.1嚴格保證招標的嚴肅性，公司采

6、取密封投標方式，所有投標單位均應在規(guī)定時間內送達標書。電子文檔報價需設置密碼，由招標小組共同解碼，不接收傳真件。5.6.2投標文件包括：投標書；投標人資格、資信證明文件；投標項目方案及說明；投標材料或設備數(shù)量價目表；招標文件中規(guī)定應提交的其他資料或投標人認為需加以說明的其他內容。5.7開標5.7.1一級采購類由采購部主持開標，二級采購類由項目建設指揮部（基地）主持開標；招標小組成員、投標方代表及審計部參加。5.7.2招標準備小組對收集的

7、投標書等進行匯總，組織開標，對標書（或實物樣品）的密封性進行確認。5.7.3屬于下列情況之一作廢標處理：（1）未密封；（2）未加蓋本單位公章或未經(jīng)法定代表人簽字；（3）投標書由授權委托人簽字但無授權委托書；（4）投標單位未能按要求提交投標保證金；（5）投標書字跡潦草、模糊、無法辨認；（6）投標書未按規(guī)定的格式、內容和要求填寫；（7）投標單位對同一招標項目遞補交兩份或多份內容不同的投標書，未書面聲明哪一個有效；（8）投標人有《中華人民共和

8、國反不正當競爭法》所列的不正當競爭行為。5.8評標5.8.1開標前，評標小組制定評標標準，報定標小組審定。評標采用“綜合評審得分最高者中標”進行評標，審計部參與評標過程監(jiān)督。5.8.2評標結束后，評標小組整理并形成評標報告，內容應包含：（1）評標小組成員名單；（2）評標標準；（3）開標記錄；（4）經(jīng)評審的價格和評分比較表；（5）廢標情況說明表；（6）澄清、說明、補正事項紀要。5.8.2屬于下列情況之一的中標結果無效。（1）參與招標人員收