中國民營企業(yè)發(fā)展的管制性壁壘研究.pdf

1、中國民營企業(yè)的成長總是與不斷面臨和消除各種進入壁壘相聯(lián)系的。改革開放以來,中央政府對民營經(jīng)濟的認(rèn)識從“補充論”到“重要組成部分”的發(fā)展,使民營經(jīng)濟不斷滲透到國民經(jīng)濟的多數(shù)領(lǐng)域。目前來看,我國大多數(shù)民營企業(yè)仍主要分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和簡單產(chǎn)品加工行業(yè),如紡織、服裝、建筑、裝飾、冶金、機械和食品等。從產(chǎn)業(yè)組織角度考察,我國民營經(jīng)濟仍在繼續(xù)扮演“補充力量”的角色。
　　本文通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻的回顧,發(fā)現(xiàn)我國民營企業(yè)的發(fā)展面臨進入壁壘。

2、這種進入壁壘不單是市場性進入壁壘,更多的是管制性的進入壁壘。針對這種現(xiàn)狀,本研究從地方政府行為的視角出發(fā),應(yīng)用博弈論的分析方法,構(gòu)建了一個模型來分析在民營經(jīng)濟進入管制行業(yè)過程中,地方政府、原國有壟斷企業(yè)和民營企業(yè)三者之間的利益博弈。研究結(jié)果表明,民營企業(yè)進入管制行業(yè)常常會受到地方政府的阻撓,而地方政府的效率會影響這種阻撓的程度。在位的國有壟斷企業(yè)和地方政府容易結(jié)成一個利益共同體,抵制民營企業(yè)的進入,但如果民營企業(yè)提高自身產(chǎn)品的差異性,就

3、能相對容易地進入該管制行業(yè)。為了加深結(jié)論的可信度,本文還運用博弈論的分析框架,對有“中國保護私有財產(chǎn)第一案”之稱的陜北油井案進行了分析。
　　根據(jù)上述研究結(jié)果,本文從地方政府和民營企業(yè)自身兩個角度分別提出了破除民營企業(yè)進入的管制性壁壘的幾點政策建議。本文認(rèn)為,要破除民營企業(yè)發(fā)展的管制性壁壘,地方政府就要做到以下幾點:一是加快政府管理法制建設(shè),全面推行依法行政,二是大力培育和扶持社會中介組織,建立公眾監(jiān)督制約機制,三是創(chuàng)建“服務(wù)型”