新版《建設工程工程量清單計價規(guī)范gb50500-2013》

1、第1頁共7頁新版新版《建設工程工程量清單計價規(guī)范建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013》GB505002013》變化分析變化分析摘要摘要：隨著建筑行業(yè)的高速發(fā)展，新材料，新技術的不斷問世，新領域的不斷擴展，原來的08版規(guī)范已經(jīng)不能滿足行業(yè)需求。為了滿足和規(guī)范市場，國家住房和城鄉(xiāng)建筑部門在03版規(guī)范和08版規(guī)范[1]的基礎上，針對08版規(guī)范和03版規(guī)范實施過程中存在的一些實際問題，編制了2013版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(

2、簡稱2013版規(guī)范)[2]。2013版規(guī)范對03版、08版中的專業(yè)劃分，責任界定，可執(zhí)行性等問題給予了較明確的解答。這些新規(guī)定的實施將有助于解決工程項目中的實際問題，滿足工程價款精細化、管理科學化的要求。關鍵字：關鍵字：2013版規(guī)范專業(yè)劃分可執(zhí)行性責任界定條紋細化一、一、引言引言2013版規(guī)范是在03版規(guī)范和08版規(guī)范的基礎上發(fā)展而來，03版規(guī)范條文數(shù)量為45條，08版規(guī)范增加到136條，而2013版規(guī)范又增加到328條，對于清單的整

3、體內(nèi)容基本一樣，分別是正文規(guī)范、工程計量規(guī)范、條文說明。2013版規(guī)范的出臺將解決工程項目中實際存在的問題，如：對項目特征描述不符、清單缺項、承包人報價浮動率、提前竣工（趕工補償）、誤期補償?shù)裙こ添椖繉嶋H問題提供了依據(jù)，使新清單更加全面，可操作性更強。2013版規(guī)范在08版清單計價規(guī)范的基礎上對工程項目全過程的價款管理進行了約定（包括工程量清單、招標控制價、投標價、簽約合同價、工程計量、價款的調(diào)整與支付、爭議解決、資料與檔案管理、工程造

4、價鑒定等內(nèi)容），并涉及到重大的現(xiàn)實問題（如對承包人報價浮動率、項目特征描述不符、工程量清單缺項等影響合同價款調(diào)整的重大事件的約定），并且強化了清單的操作性（如對承包商報價浮動率、工程變更項目綜合單價以及工程量偏差部分分部分項工程費的計算給出了明確的規(guī)定），這些特點正好滿足工程價款精細化管理的需求，為工程價款精細化、科學化管第3頁共7頁容及其范圍，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容及其范圍；3.2國家法律、法規(guī)、規(guī)章

5、和政策變化；省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調(diào)整，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外；由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格進行了調(diào)整的，發(fā)包人應承擔影響合同價款的風險[4]。3.3由于市場物價波動影響合同價款，應由發(fā)承包雙方合理分攤并在合同中約定。合同中沒有約定，發(fā)、承包雙方發(fā)生爭議時，按下列規(guī)定實施：3.3.1材料、工程設備的漲幅超過招標時基準價格5%以上由發(fā)包人承擔；3.3.2施工機械使用費漲幅超過招標時的基準價格

6、10%以上由發(fā)包人承擔[5]。4、新增了對招標控制價投訴與處理規(guī)定：條款4.3.1：投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規(guī)范的規(guī)定進行編制的，應當在招標控制價公布后5天內(nèi)向招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構投訴。（提交書面投訴書）條款5.3.4：工程造價管理機構在接到投訴書后應在二個工作日內(nèi)進行審查，應當在受理投訴的十天內(nèi)完成復查（特殊情況下可適當延長），并作出書面結論通知投訴人、被投訴人及負責該工程招投標監(jiān)督的招投標管理機構。

7、條款5.3.8：當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差＞3%的，應當責成招標人改正。條款5.3.9：招標人根據(jù)招標控制價復查結論，需要修改公布的招標控制價的，且最終招標控制價的發(fā)布時間至投標截止時間不足十五天的，應當延長投標文件的截止時間。這些原條文的變動和新增的責任劃分說明，都透露出隨著計價的改革，清單規(guī)范對責任劃分原則更加清晰明確，對發(fā)承包雙方應承擔的責任盡可能的明確，以減少后期出現(xiàn)的爭議。這就要求我們發(fā)承包雙方必須在各自的責