水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定

1、電力工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)電力工業(yè)部關(guān)于頒發(fā)《水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定》的通知的通知（19981998年3月1818日電綜［電綜［19981998］219219號）號）為加強(qiáng)水電建設(shè)工程建設(shè)階段的工程安全管理，提高工程驗(yàn)收工作質(zhì)量，保障水電工程及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，遵照國務(wù)院《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》的精神，結(jié)合水電建設(shè)工程安全管理的實(shí)際，部將原《水電建設(shè)工程安全鑒定暫行規(guī)定》修訂為《水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定》，現(xiàn)予

2、頒發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，原《暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。附件：水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定水電建設(shè)工程安全鑒定規(guī)定第一章第一章總則總則第一條第一條為加強(qiáng)水電建設(shè)工程建設(shè)階段的工程安全管理，提高工程驗(yàn)收工作質(zhì)量，保障工程安全及上下游人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》，結(jié)合水電建設(shè)工程的實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條第二條工程建設(shè)中的工程安全管理工作，由項(xiàng)目法人負(fù)總責(zé)。監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、設(shè)備制造等單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對所承擔(dān)的工作負(fù)

3、責(zé)。建設(shè)單位在工程安全管理中的職責(zé)，由項(xiàng)目法人予以明確。第三條第三條電力工業(yè)部管理和負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的水電建設(shè)工程，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。第四條第四條電力工業(yè)部水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站（下稱水電質(zhì)監(jiān)總站）負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)水電建設(shè)工程安全鑒定工作，并根據(jù)本規(guī)定制訂頒發(fā)實(shí)施細(xì)則。第二章第二章基本要求基本要求第五條第五條工程安全鑒定分為蓄水安全鑒定、竣工安全鑒定、專項(xiàng)安全鑒定。１蓄水安全鑒定是水庫蓄水驗(yàn)收的必要依據(jù)，水庫蓄水驗(yàn)收前必須進(jìn)行蓄水安全

4、鑒定；２竣工安全鑒定是工程竣工驗(yàn)收的必要依據(jù)，工程竣工驗(yàn)收前必須進(jìn)行竣工安全鑒定；３建設(shè)過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患時(shí)，應(yīng)針對發(fā)生問題的情況和部位（或項(xiàng)目，下同）及時(shí)對工程進(jìn)行專項(xiàng)安全鑒定。第六條第六條蓄水安全鑒定的范圍是以大壩為重點(diǎn)和與蓄水安全有關(guān)的工程項(xiàng)目，常規(guī)水電站一般包括擋水建筑物、泄水（排沙）建筑物、引水建筑物的進(jìn)水口工程、涉及工程安全的庫岸邊坡及下游消能防護(hù)工程；抽水蓄能電站還應(yīng)包括上下庫主、副壩、庫盆及輸水工程（含進(jìn)出水

5、口）。進(jìn)行蓄水安全鑒定時(shí)，鑒定范圍內(nèi)的工程形象面貌應(yīng)基本達(dá)到《水電站基本建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》規(guī)定的蓄水驗(yàn)收條件，并且供安全鑒定使用的資料已基本準(zhǔn)備齊全。蓄水安全鑒定工作宜安排在蓄水驗(yàn)收前三個(gè)月開始進(jìn)行。、代表部位、出現(xiàn)過質(zhì)量事故的部位以及專家有懷疑的部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，包括抽查工程原始資料和施工、制造驗(yàn)收簽證，必要時(shí)可使用鉆孔取樣、充水試驗(yàn)等物理手段進(jìn)行檢測。４檢查洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程泄洪設(shè)施的泄洪能力、消能設(shè)施的安全可靠性、防洪渡汛方案是

6、否符合防洪和渡汛安全的要求。蓄水安全鑒定時(shí)，還應(yīng)檢查下閘蓄水封堵方案的可靠性。５檢查工程地質(zhì)條件、基礎(chǔ)處理、滑坡及處理、工程防震是否存在不利于建筑物安全的隱患。６檢查工程安全監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測資料是否完善并符合要求。７作出工程安全評價(jià)，提出安全鑒定報(bào)告。第十八條第十八條鑒定專家組在形成工程安全鑒定報(bào)告的過程中，應(yīng)充分與建設(shè)各方交換意見。第十九條第十九條項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方認(rèn)真做好配合鑒定單位和鑒定專家組進(jìn)行的鑒定工作，包括：１準(zhǔn)確、及

7、時(shí)提供鑒定工作所需的各種工程資料。２根據(jù)專家組的要求，組織相對固定的專業(yè)人員和工作人員，向?qū)＜医M介紹有關(guān)工程情況，對專家組提出的問題進(jìn)行解答，與專家組共同討論研究有關(guān)問題。３根據(jù)專家組的要求，對有關(guān)問題進(jìn)行補(bǔ)充分析工作，并提出相應(yīng)的專題報(bào)告。４為專家組在現(xiàn)場工作提供必要的工作條件。第二十條第二十條鑒定單位應(yīng)將鑒定報(bào)告提交給項(xiàng)目法人，并抄報(bào)驗(yàn)收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站。工程驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)將鑒定報(bào)告分送給驗(yàn)收委員會各成員。

8、第二十一條第二十一條項(xiàng)目法人應(yīng)組織建設(shè)各方，針對鑒定報(bào)告中指出的工程安全問題和提出的建議，進(jìn)行認(rèn)真的研究和處理，并將處理情況形成書面報(bào)告，報(bào)驗(yàn)收委員會。第二十二條第二十二條建設(shè)各方對鑒定報(bào)告有重大分歧意見的，應(yīng)形成書面意見送鑒定單位，并抄報(bào)驗(yàn)收委員會主任委員單位和水電質(zhì)監(jiān)總站。第二十三條第二十三條進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收委員會依據(jù)鑒定報(bào)告，并聽取建設(shè)各方的意見，做出驗(yàn)收結(jié)論。當(dāng)對個(gè)別疑難問題難以做出結(jié)論時(shí)，主任委員單位應(yīng)組織或提請水電

9、質(zhì)監(jiān)總站組織國內(nèi)知名權(quán)威專家協(xié)助決策。第二十四條第二十四條建設(shè)各方應(yīng)對所提供資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對在工程安全鑒定工作中提供虛假資料，發(fā)現(xiàn)工程安全隱患隱瞞不報(bào)或謊報(bào)的單位，按《水電建設(shè)工程質(zhì)量管理暫行辦法》對責(zé)任者進(jìn)行處罰。第二十五條第二十五條鑒定單位和鑒定專家組向驗(yàn)收委員會和水電質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)，獨(dú)立地進(jìn)行工作，提出客觀、公正、科學(xué)的鑒定報(bào)告，并對鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。項(xiàng)目法人等任何單位或個(gè)人，均不得妨礙和干預(yù)鑒定單位和鑒定專家組獨(dú)立地做出鑒定意