重慶市基礎設施建設投融資實踐及創(chuàng)新研究.pdf

1、基礎設施是一個國家經濟起飛必須投入的“先行資本”，是社會經濟活動的基礎，是國民經濟的“上游”產業(yè)。重慶市的基礎設施建設不僅決定了本市的經濟社會發(fā)展，而且還極大地影響著整個西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進程和三峽工程的綜合社會效益。至少在20年內，重慶市必須持續(xù)進行大規(guī)模的基礎設施建設。然而，大規(guī)模建設卻受到了建設資金來源的制約，改革基礎設施建設投融資體制，尋找新的融資途徑成了解決問題的關鍵。 本文首先從理論和實務兩種角度分析了重慶市基礎設施建

2、設投融資體制及運行機制的現(xiàn)狀，剖析了重慶市基礎設施建設的四個特點，即基礎設施發(fā)展絕對水平低；基礎設施投資額和擁有量快速增長；基礎設施投資占全社會固定資產投資的比重不斷加大；各基礎設施行業(yè)發(fā)展速度存在較大差異。隨后，對重慶市近年來在道路交通、橋隧、水務、能源、環(huán)境治理等重大基礎設施建設投融資實踐中創(chuàng)造的成功案例進行了理論總結。在其中，作者構建了組建基礎設施投資集團的交易成本模型深入分析了重慶市組建八大市屬基礎設施投資集團的經濟學理論淵源；

3、構建了準經營性基礎設施對投資公司的邊際效用模型以及政府和基礎設施投資公司對待政府支持的博弈模型，剖析了市政府對這些投資集團的管理困境，并提出了解決措施。然后，查找出了重慶市現(xiàn)行基礎設施建設投融資體制上的問題和融資渠道上的問題，指出重慶市基礎設施建設對政府資金和銀行貸款依賴性過強，而且傳統(tǒng)融資渠道已經滿足不了投資需求。最后，作者著重提出了八條重慶市基礎設施建設投融資政策創(chuàng)新建議和八條投融資渠道拓展建議。八條政策創(chuàng)新建議是：放松對基礎設施投