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文檔簡介
1、110關(guān)于無錫市2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年市本級預算草案的報告——2017年2月14日在無錫市第十六屆人民代表大會第一次會議上市財政局局長高圣華各位代表:受市人民政府的委托,我向大會報告無錫市2016年財政預算執(zhí)行情況和2017年市本級預算草案,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。一、一、20162016年預算執(zhí)行情況年預算執(zhí)行情況2016年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市各級財政部門按照市十五屆人大五次會
2、議的有關(guān)決議精神,積極貫徹新發(fā)展理念,努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),加快落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風險各項工作,努力促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。2016年全市財政運行狀況總體良好,財政收入組織扎實有效,“營改增”擴圍順利實施,重點領(lǐng)域支出保障有力,全口徑預算管理框架基本形成,跨年度預算平衡機制作用逐步顯現(xiàn),較好完成了市人大確定的預算工作目標。(一)一般公共預算執(zhí)行情況(一)一般公共預算執(zhí)行情況310地方非稅收入的
3、實際情況,強化財稅協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動,努力實現(xiàn)財政收入平穩(wěn)增長。2016年,全市“營改增”預計為企業(yè)減負55億元左右;降低社保繳費基數(shù)和費率、實施援企穩(wěn)崗等補貼,預計為企業(yè)減負逾56億元;暫停防洪保安資金征收、取消部分行政事業(yè)性收費,預計為企業(yè)減負13億元;降低工商企業(yè)水價成本,預計為企業(yè)節(jié)省支出2億元以上。2、發(fā)力供給側(cè),創(chuàng)新方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。、發(fā)力供給側(cè),創(chuàng)新方式支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)強市”主導戰(zhàn)略,構(gòu)筑完善“1N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)扶持政
4、策體系,重點支持全市重大項目投資、企業(yè)技術(shù)改造、科技研發(fā)創(chuàng)新和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。2016年市本級扶持項目1434個、惠及企業(yè)962家;引導企業(yè)借力資本市場,新增境內(nèi)外上市公司17家;發(fā)揮科技風險補償資金和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸作用,努力降低中小科技型企業(yè)融資成本,惠及企業(yè)1100多家。積極探索專項資金基金化運作,充分發(fā)揮財政資金杠桿引導作用。2016年采取省、市、區(qū)三級財政聯(lián)動方式,與浦發(fā)銀行總行發(fā)起設(shè)立了150億元規(guī)模的政府股權(quán)投資母基金,合作
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