民間借貸整理版_第1頁(yè)
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1、原因原因模式一模式一宏觀(guān),縮緊銀根,原材料漲價(jià),出口受阻。金融壓抑,貸款歧視中小企。微觀(guān),民間金融饑渴,金融機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后,民間借貸填補(bǔ)。監(jiān)管缺位,貸放款短視,風(fēng)險(xiǎn)大。個(gè)人理財(cái)意識(shí)轉(zhuǎn)變,放貸以謀取更高利益。模式二模式二1、需求:利率最高上浮百分之三十仍難融資,民間中小企業(yè)無(wú)奈選擇民間借貸在很長(zhǎng)一段時(shí)間中,以銀行信貸為主渠道的間接融資渠道是我國(guó)社會(huì)融資的主渠道,但隨著貨幣政策的逐漸收緊以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,僅僅依靠貸款越來(lái)越難以充分滿(mǎn)足企業(yè),

2、特別是中小企業(yè)的資金需求,拓寬融資渠道的重要性日益顯現(xiàn)。在存款準(zhǔn)備金率約束以及日均存貸比的“高壓”下,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行“鍋里的米”貌似就要見(jiàn)底,江、浙地區(qū)的中小企業(yè)也被連連波及?!局行∑髽I(yè)融資難原因:】一是中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大、不確定性大、破產(chǎn)率高。通常創(chuàng)辦期5年的時(shí)間內(nèi),破產(chǎn)率高達(dá)30%50%;二是信息不對(duì)稱(chēng),中小企業(yè)的規(guī)模小,決定了固定成本可分?jǐn)傂匀?,?guī)范信息的成本支出是不經(jīng)濟(jì)的,為此難以提供規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)信息以供決策判斷;三是財(cái)務(wù)不透明,財(cái)務(wù)

3、缺乏必要的賬務(wù),財(cái)務(wù)制度不正規(guī)、不規(guī)范,無(wú)法正確地判斷財(cái)務(wù)狀況;四是交易費(fèi)用高,即貸款的運(yùn)作費(fèi)用高,通常信息收集、調(diào)研、分析、決策的費(fèi)用是大企業(yè)費(fèi)用(按單位計(jì)價(jià))的68倍。2、供給:大量民間資本,苦于難覓出口近些年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,隨著規(guī)模不斷壯大,企業(yè)資金需求也越來(lái)越多。但是面向銀行的正規(guī)融資渠道門(mén)檻較高,效率也相對(duì)較低;另一方面,大量的資金散落在民間,苦于難覓出口。持續(xù)活躍的民間金融最終呈現(xiàn)出兩方相悖的效果:一方面,民間融資對(duì)無(wú)法從

4、正規(guī)渠道獲得資金的地方企業(yè)起了相當(dāng)大的幫扶作用;而另一方面也滋生了非法集資等犯罪活動(dòng),侵害了公眾利益。通常,經(jīng)濟(jì)繁榮或信貸緊縮時(shí)期,也是非法集資相對(duì)猖獗的時(shí)候。銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,受當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,在今后一段時(shí)期內(nèi),非法集資案件及風(fēng)險(xiǎn)仍將維持高位運(yùn)行。應(yīng)該看到,在中國(guó)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,民間融資是必然產(chǎn)生的現(xiàn)象。打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng)既要堵住歪門(mén)邪道,又要疏通合法的模式二模式二1、監(jiān)管機(jī)構(gòu)擔(dān)憂(yōu)風(fēng)險(xiǎn)不愿放手監(jiān)管部門(mén)對(duì)民

5、間資本搞金融也有很多擔(dān)憂(yōu)。比如,很多民間資本都是從事制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的,沒(méi)有金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn),因此難以做好;民營(yíng)企業(yè)一旦入主金融機(jī)構(gòu),會(huì)不會(huì)將其當(dāng)做提款機(jī),發(fā)生大量關(guān)聯(lián)交易;民營(yíng)企業(yè)唯利是圖的本性和不穩(wěn)定性,在經(jīng)營(yíng)不善時(shí)會(huì)不會(huì)攜款潛逃,進(jìn)而影響金融穩(wěn)定甚至釀成危機(jī)。2、地方政府怕民資不聽(tīng)話(huà),不愿其插手銀行我國(guó)大多數(shù)中小銀行的實(shí)際控制者都是地方政府。不少銀行都在增資擴(kuò)股。在獲準(zhǔn)增資入股的企業(yè)中,通常以國(guó)有大中型企業(yè)居多。原因有二:其一,國(guó)有大

6、企業(yè)手里錢(qián)多,單個(gè)企業(yè)出資額高,因此增資過(guò)程的成本低、速度快;其二,國(guó)有股東講政治、聽(tīng)話(huà),可代表政府部門(mén)的意志投票,而民營(yíng)企業(yè)個(gè)體獨(dú)立性強(qiáng)、不好管。3、國(guó)家擔(dān)心老百姓的銀行與國(guó)有大銀行競(jìng)爭(zhēng)銀行不要總是一家壟斷。讓老百姓辦銀行,這個(gè)建議我們提了十來(lái)年了。外國(guó)人可以辦銀行,中國(guó)人為什么不能辦。我覺(jué)得,國(guó)家主要有兩個(gè)怕:一是怕出事,老百姓辦銀行,怕他們把錢(qián)卷跑了;二是怕老百姓的銀行與國(guó)有大銀行競(jìng)爭(zhēng)。我們應(yīng)該學(xué)學(xué)西方國(guó)家是怎么管金融的,國(guó)外是放

7、開(kāi)的,中國(guó)是壟斷的。優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn):優(yōu)點(diǎn):1、中小企業(yè)融資貸款比重僅占10%,民間融資是彌補(bǔ)資金缺口的主要途徑在中國(guó)現(xiàn)有的金融制度安排下,出于金融機(jī)構(gòu)的自利本性和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制,銀行主要為大企業(yè)特別是國(guó)有大企業(yè)服務(wù)。中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人,由于信息的不對(duì)稱(chēng)和可能的道德風(fēng)險(xiǎn)很難從銀行貸到款,而資本市場(chǎng)的國(guó)有性質(zhì)也使得直接融資的渠道對(duì)它們基本堵塞。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)張承惠根據(jù)自己的調(diào)研結(jié)果表示,2009年,中小企業(yè)融資

8、貸款比重大概在10%左右。不僅占比低而且結(jié)構(gòu)差,幾乎所有商業(yè)銀行的長(zhǎng)期貸款對(duì)象都是具有政府背景的大項(xiàng)目,而對(duì)中小企業(yè)則通常都是一年以?xún)?nèi)的流動(dòng)資金貸款,基本上不會(huì)提供長(zhǎng)期貸款或固定資產(chǎn)投資貸款。中小企業(yè)將流動(dòng)資金貸款作為固定資產(chǎn)投資貸款來(lái)使用,存在短債長(zhǎng)用的問(wèn)題,而正是民間融資,使企業(yè)得以彌補(bǔ)資金缺口。2、高利貸等民間融資能減少信息不對(duì)稱(chēng),比大銀行更能控制貸款風(fēng)險(xiǎn)民間金融有自己的一套很獨(dú)特的信用評(píng)級(jí)方法來(lái)減少信息不對(duì)稱(chēng)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家

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