國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革研究.pdf

1、中文摘要本文運(yùn)用馬克思的有關(guān)理論和西方產(chǎn)權(quán)理論，分析了我國(guó)目前面臨的主要難題之一一我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展。通過回顧國(guó)有企業(yè)從放權(quán)讓利、經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、股份制試點(diǎn)到建立現(xiàn)代企業(yè)制度的產(chǎn)權(quán)制度改革的艱難歷程，對(duì)企業(yè)效率與所有權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)明晰及經(jīng)營(yíng)權(quán)安排的關(guān)系做了分析對(duì)目前國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的內(nèi)容及存在的問題，如國(guó)企地位，確立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建多元化產(chǎn)權(quán)主體，產(chǎn)權(quán)的自由交易及兼顧各方利益等作了論述，進(jìn)而提出了自己的論點(diǎn)。關(guān)鍵詞:產(chǎn)權(quán)所有權(quán)經(jīng)

2、營(yíng)權(quán)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度公司制引言引言當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)面臨的三大難關(guān)是:1、如何擺脫企業(yè)自身的困境2.如何擺脫傳統(tǒng)的觀念束縛和機(jī)制上的不順3、如何面對(duì)多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及如何引入新技術(shù)和相應(yīng)的人才等?，F(xiàn)在有人認(rèn)為我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)很難闖過這三道關(guān)，基本上對(duì)國(guó)有企業(yè)喪失信心。本文將從另一個(gè)角度談?wù)勛约旱恼擖c(diǎn)，以示對(duì)國(guó)有企業(yè)的信心復(fù)燃。改革開放20年來(lái)，循著國(guó)家所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的路子，國(guó)企改革經(jīng)歷了放權(quán)讓利、經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、股份制試點(diǎn)等

3、幾個(gè)階段，到今天建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)有所擴(kuò)大，企業(yè)的活力也有所增強(qiáng)。涌現(xiàn)了一批效益比較好的國(guó)有大中型企業(yè)?，F(xiàn)在國(guó)有企業(yè)仍是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，掌握著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止1997底，我國(guó)國(guó)有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總量達(dá)64294億元比1996年增長(zhǎng)9.6%，在國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值113733億元中，公有制經(jīng)濟(jì)占64%，在基礎(chǔ)工業(yè)、重要原材料工業(yè)、國(guó)防、金融等關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占有支配地位和較強(qiáng)的控制力。但同

4、時(shí)國(guó)有企業(yè)虧損問題卻日益嚴(yán)重，國(guó)有資產(chǎn)在大量流失，截止到1997年底，虧損企業(yè)的虧損總額己達(dá)830.95億元。利潤(rùn)總額在逐年遞減‘’、，另外，國(guó)有企業(yè)占有了整個(gè)社會(huì)資源的70%和其它資源的大部分，但對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率卻只有30%左右。雖然1999年國(guó)有大中型虧損企業(yè)由1998年的6599戶減至3100多戶:國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)1999年全年預(yù)計(jì)利潤(rùn)達(dá)900億元左右，比1998年增長(zhǎng)70%左右‘“’，這一方面主要是政府強(qiáng)化企業(yè)自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整

5、和改革，但另一方面則以增加失業(yè)人員、關(guān)閉不景氣的企業(yè)和把負(fù)擔(dān)交給社會(huì)等為代價(jià)換來(lái)的成績(jī)，國(guó)有企業(yè)真正長(zhǎng)期虧損和低效率的狀況沒有得到根本的改變，仍成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“瓶頸”。因此搞好大中型國(guó)有企業(yè)改革己成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革能否成功的關(guān)鍵。通過實(shí)踐和研究表明，國(guó)有企業(yè)虧損主要的深層次問題之一是產(chǎn)權(quán)不清。在企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清的情況下，必然存在“企業(yè)中人人都是國(guó)有企業(yè)的所有者，人人又都不關(guān)心國(guó)有資產(chǎn)的保值增值”，企業(yè)“只負(fù)盈不負(fù)虧”等實(shí)際情況，解決這