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1、附件園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案編制指南（2017版）為推動園區(qū)循環(huán)化改造工作的順利開展，指導(dǎo)地方編制園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施方案，制定了本編制指南。園區(qū)在編制實(shí)施方案時應(yīng)與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源稟賦、環(huán)境狀況相結(jié)合，在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)等方面要充分體現(xiàn)本地特色，在主要任務(wù)、政策措施等方面要有所創(chuàng)新和突破。一、總體要求（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”和“減量化優(yōu)先”為原則，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把園區(qū)改造為“經(jīng)濟(jì)持續(xù)

2、發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)”的循環(huán)化改造示范園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。（二）緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和環(huán)境狀況，統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)空間布局和產(chǎn)業(yè)布局，突出構(gòu)建清晰的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，具有現(xiàn)實(shí)可操作性。（三）以表格形式細(xì)化年度投資計(jì)劃、具體項(xiàng)目實(shí)施期限和達(dá)產(chǎn)年限、規(guī)模，清晰界定年度實(shí)施范圍和進(jìn)度，便于進(jìn)行年度評價和驗(yàn)收。（四）清晰列明園區(qū)各類污染物的排放和處理情況，便于—3—標(biāo)值。（二）園區(qū)發(fā)展面臨問題

3、和循環(huán)化改造的重要意義。1.目前園區(qū)發(fā)展面臨的主要問題。2.園區(qū)循環(huán)化改造的意義。從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、園區(qū)綜合競爭力提高、資源約束改善、資源產(chǎn)出率提高、環(huán)境質(zhì)量改善、區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等方面分析循環(huán)化改造對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和園區(qū)的影響和意義。（三）循環(huán)化改造的有利條件和制約因素。1.有利條件分析。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)、政策機(jī)制、園區(qū)管理、周邊產(chǎn)業(yè)配套等方面分析園區(qū)循環(huán)化改造的有利條件。2.制約因

4、素分析。要深入分析制約園區(qū)循環(huán)化改造和園區(qū)發(fā)展的制約因素。（四）總體思路、原則和目標(biāo)。1.總體思路。2.基本原則。3.主要目標(biāo)。（1）總體目標(biāo)：從園區(qū)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、資源利用效率提高、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、管理機(jī)制等方面，提出園區(qū)改造的總體目標(biāo)。（2）主要指標(biāo)。在開展物質(zhì)流分析的基礎(chǔ)上，合理設(shè)定體現(xiàn)園區(qū)循環(huán)化改造成效、可量化的指標(biāo)。指標(biāo)應(yīng)包括園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、能源資源節(jié)約與循環(huán)利