天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定

1、采編自中國(guó)法律信息網(wǎng)天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定津政令第123號(hào)《天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定》已于2007年9月3日經(jīng)市人民政府第102次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年11月1日起施行。市長(zhǎng)戴相龍二○○七年九月三十日天津東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定第一章總則第一條為加快天津東疆保稅港區(qū)建設(shè)，促進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函[2006]81號(hào)），制定本規(guī)定。第二條天津東疆保稅港區(qū)及其毗鄰

2、的東疆港區(qū)非保稅區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱保稅港區(qū)及其毗鄰區(qū)）的管理、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)適用本規(guī)定，有關(guān)保稅監(jiān)管規(guī)定僅適用于保稅港區(qū)。保稅港區(qū)及其毗鄰區(qū)的具體范圍按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)》和市人民政府《關(guān)于天津港東疆港區(qū)總體規(guī)劃（20062020年）的批復(fù)》執(zhí)行。第三條保稅港區(qū)是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立、借鑒國(guó)際通行規(guī)則建立的具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，實(shí)行特殊的監(jiān)管、稅收、外匯、貿(mào)易、投資和航運(yùn)政策。第四條保稅港區(qū)主要開(kāi)展

3、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工和港口運(yùn)輸裝卸等業(yè)務(wù)，以及與之配套的金融、保險(xiǎn)、代理、理賠、檢測(cè)、進(jìn)出口商品展示等服務(wù)業(yè)務(wù)。第五條保稅港區(qū)的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合配套改革，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、先行先試，建設(shè)成為功能完善、政策寬松、運(yùn)行高效、環(huán)境優(yōu)美、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高度開(kāi)放的綜合貿(mào)易港區(qū)。第六條保稅港區(qū)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精簡(jiǎn)高效、分工明確的原則，構(gòu)建行政管理、口岸監(jiān)管、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)體制。第二章行政管理體制對(duì)需要另行核實(shí)相關(guān)情況

4、的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。第十四條企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合保稅港區(qū)及其毗鄰區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄及布局要求。不符合要求的，保稅港區(qū)管委會(huì)不得批準(zhǔn)其入?yún)^(qū)經(jīng)營(yíng)。第十五條凡可以通過(guò)其他方式實(shí)施檢查管理的，一般不對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由保稅港區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。第三章口岸監(jiān)管體制第十六條建立保稅港區(qū)口岸聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)，由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事、保稅港區(qū)管委會(huì)等單位組成。保稅港區(qū)口岸聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各監(jiān)管部門對(duì)保稅港

5、區(qū)的監(jiān)管工作，建立監(jiān)管部門間的信息溝通制度，借鑒國(guó)際通行做法創(chuàng)新保稅港區(qū)口岸監(jiān)管制度。第十七條對(duì)保稅港區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，海關(guān)實(shí)行電子報(bào)備管理，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。保稅港區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn)。第十八條對(duì)境外進(jìn)入保稅港區(qū)的貨物，檢驗(yàn)檢疫部門只檢疫不檢驗(yàn)。對(duì)進(jìn)入保稅港區(qū)的國(guó)際航行船舶，實(shí)施電訊檢疫或者碼頭檢疫，一般情況下不再實(shí)施錨地檢疫。第十九條保稅港區(qū)內(nèi)劃定邊檢口岸限定區(qū)域，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，由邊檢部門采用電子監(jiān)控、口岸巡查、卡口

6、管理等方式對(duì)進(jìn)入邊檢口岸限定區(qū)域的人員實(shí)施管理。第二十條海事部門對(duì)保稅港區(qū)水域?qū)嵤┤虒?shí)時(shí)監(jiān)控。在航行動(dòng)態(tài)管理上，優(yōu)先安排進(jìn)出保稅港區(qū)的船舶。對(duì)進(jìn)出保稅港區(qū)的危險(xiǎn)貨物，實(shí)行異地電子申報(bào)。對(duì)誠(chéng)信等級(jí)高的企業(yè)所申報(bào)的危險(xiǎn)貨物，可視為內(nèi)陸直接裝船，不再開(kāi)箱查驗(yàn)。第二十一條保稅港區(qū)建立聯(lián)合查驗(yàn)中心，對(duì)需要查驗(yàn)的進(jìn)出貨物，由海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、海事等部門根據(jù)需要進(jìn)行聯(lián)合查驗(yàn)。第四章開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)體制第二十二條天津港（集團(tuán)）有限公司是保稅港區(qū)及其毗鄰區(qū)