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1、關(guān)于林業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)思考關(guān)于林業(yè)建設(shè)的幾點(diǎn)思考(井岡山市林業(yè)局賴開(kāi)龍)當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)異常嚴(yán)峻生存和發(fā)展的矛盾日益尖銳,面臨著一系列的困難和問(wèn)題,歸納起來(lái)主要有:一、人員多林業(yè)系統(tǒng)臃員主要集中在八十年代末九十年代初,那時(shí)正是林業(yè)“三定”以后,木材市場(chǎng)逐步開(kāi)放,各地大量采伐木材,造就了林業(yè)系統(tǒng)當(dāng)時(shí)的輝煌與繁榮,致使大量人員涌進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)。至九十年代中期,林業(yè)系統(tǒng)人數(shù)達(dá)到頂峰,是八十年代初的三倍甚至四倍。二、資源少盡管最近的資源調(diào)查顯示森林覆蓋率和
2、森林蓄積都有提高實(shí)現(xiàn)了“雙增長(zhǎng)”,但不能否認(rèn),隨著天然林的減少,森林質(zhì)量在下降,森林資源結(jié)構(gòu)失衡,用材林多,經(jīng)濟(jì)林少;針葉林多,闊葉林少;人工林多,天然林少;中幼林多,近成熟林少。商品林可伐資源幾乎殆盡,給林業(yè)的生存帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。三、債務(wù)重由于八十年代初林業(yè)“三定”后各地大量的采伐森林,重伐輕造,導(dǎo)致大量的荒山出現(xiàn)。九十年代初,為響應(yīng)省政府“滅荒”的號(hào)召,同時(shí)也為了培植后備資源,各地開(kāi)始大規(guī)模造林,為完成上級(jí)下達(dá)的造林任務(wù),不惜舉債造
3、林,連續(xù)幾年的“滅荒”造林,耗盡了積蓄,也大傷了元?dú)?,給林業(yè)部門(mén)以后的發(fā)展背上了沉重的包必然造成資源的極大浪費(fèi)和生產(chǎn)效率的低下。就象一個(gè)龐大的機(jī)器在各個(gè)構(gòu)件配置不合理而難以實(shí)現(xiàn)高效順暢的運(yùn)轉(zhuǎn)。這是困擾林業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在。??如何化解當(dāng)前林業(yè)存在的矛盾,走出當(dāng)前林業(yè)面臨的困境,是當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的首要任務(wù)。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手:??????????一、不斷更新觀念?現(xiàn)在一根木頭撐天下的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)還了,要改變這種?獨(dú)木?經(jīng)營(yíng)的思想觀
4、念,開(kāi)拓視野,全方位思考。一是以林為本,多種經(jīng)營(yíng),開(kāi)辟林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非林產(chǎn)業(yè),也就是立足第一產(chǎn)業(yè),發(fā)展和優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè),積極拓展第三產(chǎn)業(yè)。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,千方百計(jì)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)品深度和廣度,實(shí)現(xiàn)外延和內(nèi)涵的共同發(fā)展。三是以基地建設(shè)為重點(diǎn),加大科技投入,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),走林業(yè)產(chǎn)業(yè)?化發(fā)展之路。??二、繼續(xù)深化改革繼續(xù)以打破?大鍋飯?為突破口,從勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革入手,制定出符合林業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理辦法,大刀闊斧地精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員,
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