成都市人民防空工程管理規(guī)定

1、成都市人民防空工程管理規(guī)定成都市人民防空工程管理規(guī)定第一條第一條為了加強(qiáng)人民防空工程的管理，提高城市整體防護(hù)能力，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)展人民為了加強(qiáng)人民防空工程的管理，提高城市整體防護(hù)能力，保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)展人民防空工程平戰(zhàn)結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)防空工程平戰(zhàn)結(jié)合，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法中華人民共和國人民防空法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本規(guī)定。市實(shí)際，

2、制定本規(guī)定。第二條第二條本規(guī)定所稱人民防空工程，包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)本規(guī)定所稱人民防空工程，包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑和與之配套的附屬設(shè)施，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。修建的地下防護(hù)建筑和與之配套的附屬設(shè)施，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。第三條第三條本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的規(guī)劃、建設(shè)、使用、保護(hù)和維護(hù)管理，應(yīng)

3、當(dāng)遵守本規(guī)定。本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的規(guī)劃、建設(shè)、使用、保護(hù)和維護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第四條第四條市人民防空主管部門負(fù)責(zé)本市人民防空工程的管理工作。區(qū)（市）縣人民防空主管部門按照規(guī)定市人民防空主管部門負(fù)責(zé)本市人民防空工程的管理工作。區(qū)（市）縣人民防空主管部門按照規(guī)定的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的管理工作。的管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的管理工作。市和區(qū)（市）縣人民政府的計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)

4、范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空工程市和區(qū)（市）縣人民政府的計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人民防空工程管理工作。管理工作。第五條第五條人民防空工程建設(shè)實(shí)行長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城人民防空工程建設(shè)實(shí)行長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針，貫徹與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則。市建設(shè)相結(jié)合的原則。第六條第六條人民防空主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)城市防護(hù)的需要和城市總體規(guī)劃的要求，

5、結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)人民防空主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)城市防護(hù)的需要和城市總體規(guī)劃的要求，結(jié)合城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照平戰(zhàn)結(jié)合、地上地下結(jié)合、單建附建結(jié)合和配套建設(shè)的原則編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，濟(jì)發(fā)展水平，按照平戰(zhàn)結(jié)合、地上地下結(jié)合、單建附建結(jié)合和配套建設(shè)的原則編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，按規(guī)定權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。按規(guī)定權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。城市開發(fā)利用地下空間建設(shè)地下交通等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合人民防空的要求。城市開發(fā)利用地下空間建設(shè)

6、地下交通等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合人民防空的要求。第七條第七條單獨(dú)修建的人民防空工程及其附屬設(shè)施用地，按國防用地實(shí)行行政劃撥。規(guī)劃確定單獨(dú)修建人民單獨(dú)修建的人民防空工程及其附屬設(shè)施用地，按國防用地實(shí)行行政劃撥。規(guī)劃確定單獨(dú)修建人民防空工程的地域，在實(shí)施地面、地下建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留人民防空工程必需的空間位置。防空工程的地域，在實(shí)施地面、地下建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)預(yù)留人民防空工程必需的空間位置。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對人民防空工程連接城市的道路、供水、排水、供電、通信

7、等系統(tǒng)的設(shè)施建設(shè)提供必要條件。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對人民防空工程連接城市的道路、供水、排水、供電、通信等系統(tǒng)的設(shè)施建設(shè)提供必要條件。第八條第八條人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織修建，人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織修建，所需資金，由國家和社會共同負(fù)擔(dān)。按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)由地方人民政府負(fù)擔(dān)的，列入地方各級預(yù)算安排。所需資金，由國家和社會共同負(fù)擔(dān)。按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)

8、由地方人民政府負(fù)擔(dān)的，列入地方各級預(yù)算安排。醫(yī)療救護(hù)、物資儲備等專用工程，由有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織修建；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織負(fù)責(zé)修建本單位的醫(yī)療救護(hù)、物資儲備等專用工程，由有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織修建；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)組織負(fù)責(zé)修建本單位的人員和物資掩蔽工程。人員和物資掩蔽工程。第九條第九條鼓勵(lì)單位、個(gè)人（包括港、澳、臺同胞和外商）投資修建地下商場、停車場等平戰(zhàn)結(jié)合的人民防鼓勵(lì)單位、個(gè)人（包括港、澳、臺同胞和外商）投資修建地下商場、停車場等平戰(zhàn)結(jié)合

9、的人民防空工程。投資者享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，合法權(quán)益受法律保護(hù)?？展こ?。投資者享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策，合法權(quán)益受法律保護(hù)。第十條第十條城市新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室：城市新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室：（一）新建十層以上（含十層）或基礎(chǔ)埋置深度達(dá)三米以上（含三米）的九層以下的民用建筑，應(yīng)當(dāng)修建（一）新建十層以上（含十層）或基礎(chǔ)埋置深度達(dá)三米以上（含三米）的九層以下的民

10、用建筑，應(yīng)當(dāng)修建人民防空工程的施工應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行，并符合國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。人民防空工程的施工應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行，并符合國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。人民防空工程使用的防護(hù)門、密閉門等專用設(shè)備，必須是經(jīng)國家人民防空主管部門認(rèn)證的定型產(chǎn)品。人民防空工程使用的防護(hù)門、密閉門等專用設(shè)備，必須是經(jīng)國家人民防空主管部門認(rèn)證的定型產(chǎn)品。第十八條第十八條人民防空工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。單獨(dú)修建的人民防空工程，由人民

11、防空主管部門對工程人民防空工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。單獨(dú)修建的人民防空工程，由人民防空主管部門對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，并按照國家質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，并按照國家《人民防空工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定人民防空工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》組織竣工驗(yàn)收；結(jié)合民建筑修建的防組織竣工驗(yàn)收；結(jié)合民建筑修建的防空地下室，由建設(shè)行政主管部門會同人民防空主管部門進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有空地下室，由建設(shè)行政主管部門會同人民防空主管部門進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理

12、。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有人民防空主管部門參加。人民防空工程驗(yàn)收合格后，方可向城市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工人民防空主管部門參加。人民防空工程驗(yàn)收合格后，方可向城市建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程竣工手續(xù)。程竣工手續(xù)。第十九條第十九條人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)人民防空工程、設(shè)施定額標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理的規(guī)人民防空工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)人民防空工程、設(shè)施定額標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理的規(guī)定，加強(qiáng)造價(jià)管理和建設(shè)經(jīng)費(fèi)的

13、審計(jì)監(jiān)督。定，加強(qiáng)造價(jià)管理和建設(shè)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。第二十條第二十條人防空工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工單位及其有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定，依法保守人民防空工人防空工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工單位及其有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家規(guī)定，依法保守人民防空工程的秘密。程的秘密。第二十一條第二十一條經(jīng)驗(yàn)收合格的人民防空工程，由建設(shè)單位按國家有關(guān)規(guī)定向房產(chǎn)管理部門申請辦理產(chǎn)權(quán)登記，經(jīng)驗(yàn)收合格的人民防空工程，由建設(shè)單位按國家有關(guān)規(guī)定向房產(chǎn)管理部門申請辦理產(chǎn)權(quán)登記，并將技術(shù)

14、檔案資料報(bào)人民防空主管部門備案。并將技術(shù)檔案資料報(bào)人民防空主管部門備案。第二十二條第二十二條人民防空工程平時(shí)由投資者使用、管理；戰(zhàn)時(shí)由人民防空主管部門根據(jù)防空需要統(tǒng)一安排使人民防空工程平時(shí)由投資者使用、管理；戰(zhàn)時(shí)由人民防空主管部門根據(jù)防空需要統(tǒng)一安排使用。用。鼓勵(lì)單位和個(gè)人平時(shí)利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。平時(shí)開發(fā)利用人民防空工程實(shí)行有償鼓勵(lì)單位和個(gè)人平時(shí)利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。平時(shí)開發(fā)利用人民防空工程實(shí)行

15、有償使用，收益歸投資者所有。使用，收益歸投資者所有。第二十三條第二十三條平時(shí)使用公用的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民防空主管部門同意；平時(shí)使用其他的人民防空工平時(shí)使用公用的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民防空主管部門同意；平時(shí)使用其他的人民防空工程，應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門備案。平時(shí)使用人民防空工程的單位和個(gè)人，享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。程，應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門備案。平時(shí)使用人民防空工程的單位和個(gè)人，享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。第二十四條第二十四條平時(shí)開發(fā)

16、利用人民防空工程，必須遵守人民防空工程維護(hù)、安全、防火等管理規(guī)定，不得影平時(shí)開發(fā)利用人民防空工程，必須遵守人民防空工程維護(hù)、安全、防火等管理規(guī)定，不得影響人民防空工程的防空效能。平時(shí)使用人民防空工程的單位、個(gè)人需要對人民防空工程進(jìn)行內(nèi)部裝修的，響人民防空工程的防空效能。平時(shí)使用人民防空工程的單位、個(gè)人需要對人民防空工程進(jìn)行內(nèi)部裝修的，必須事先報(bào)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)。必須事先報(bào)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)。第二十五條第二十五條人民防空工程的維

17、護(hù)管理，實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則。平時(shí)未使用的公用人民防空工人民防空工程的維護(hù)管理，實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則。平時(shí)未使用的公用人民防空工程，由人民防空主管部門組織維護(hù)管理；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的人民防空工程由本單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。程，由人民防空主管部門組織維護(hù)管理；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的人民防空工程由本單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。平時(shí)已使用的人民防空工程，由使用者在其使用范圍內(nèi)承擔(dān)維護(hù)管理責(zé)任。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人民防平時(shí)已使用的人民

18、防空工程，由使用者在其使用范圍內(nèi)承擔(dān)維護(hù)管理責(zé)任。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人民防空工程維護(hù)管理制度。空工程維護(hù)管理制度。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對人民防空工程維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人有接受監(jiān)督、配合檢查的人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對人民防空工程維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人有接受監(jiān)督、配合檢查的義務(wù)。義務(wù)。第二十六條第二十六條禁止下列危害人民防空工程的行為：禁止下列危害人民防空工程的行為：（一）進(jìn)行影響人民防空工程使用或者降低人民防