搞好流域綜合治理 加快生態(tài)建設(shè)步伐

1、1.概況臨朐縣地處魯中山區(qū)北部，有17處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，966個(gè)行政村，86.7萬(wàn)人?？偯娣e1833.73平方公里，其中山區(qū)丘陵占87.3%水土流失面積1421.47km2，占全縣總面積的75.33%，是山東省水土保持重點(diǎn)縣之一。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)江總書(shū)記關(guān)于治理水土流失的重要批示精神，把治理水土流失，建設(shè)生態(tài)環(huán)境作為振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略措施來(lái)抓，帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，大搞以治山整地、栽樹(shù)植果、水

2、利配套、道路建設(shè)為重點(diǎn)的小流域綜合治理，加快了水土保持生態(tài)建設(shè)步伐，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，2000年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值45億元，農(nóng)民人均純收入2782元，先后被授予全國(guó)、全省水土保持先進(jìn)縣。2.小流域綜合治理成果2.1小流域治理綜述十幾年以來(lái)，全縣各級(jí)堅(jiān)持多渠匯流，多方集資的路子，形成了國(guó)家、集體、農(nóng)民相結(jié)合的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制，并深入開(kāi)展了拍賣(mài)、租賃、承包、股份制等形式增加社會(huì)投入，形成了全民搞治理開(kāi)發(fā)的良好

3、氛圍。工作中，先后推廣了“先治后包”，“先包后治”，“戶(hù)包小流域”“拍賣(mài)荒山使用權(quán)”等治理模式，搞好開(kāi)發(fā)，特別是近幾年來(lái)，采用集中輪流治理辦法大打小流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快生態(tài)建設(shè)步伐。全縣綜合治理水土流失面積1104.8km2，新建水平梯田23331hm2，營(yíng)造水保林46766.7hm2，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林22206.7hm2，疏林補(bǔ)植8233hm2，封禁育林10273hm2，種草73hm2。新修水利水保工程18364處，新修道路2600km

4、。投資25053.25萬(wàn)元，投工9066萬(wàn)個(gè)。全縣小流域131條，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GBT15773—1995）水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的小流域54條，總面積60182.07hm2正在治理的小流域42條，總面積77745.68hm2，其中水土流失面積37477.15hm2尚未治理的小流域35條，總面積45446.10hm2，其中水土流失面積17639.2hm2。2.2重點(diǎn)項(xiàng)目治理2.2.1中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目臨朐縣中央財(cái)政

5、預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金水土保持項(xiàng)目自1998年國(guó)家正式立項(xiàng)，由臨朐縣水土保持局組織實(shí)施，到2000年已實(shí)施二期。涉及九山鎮(zhèn)沂山、源頭、冶源鎮(zhèn)彌河、大關(guān)鎮(zhèn)板峪小流域水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。共完成治理水土流失面積60.87km2，完成水利水保工程項(xiàng)目749處。實(shí)際完成投資772.72萬(wàn)元，其中中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，地方轉(zhuǎn)貸200萬(wàn)元，群眾自籌372.72萬(wàn)元，投工617.95萬(wàn)個(gè)。項(xiàng)目已通過(guò)省組織的驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收，全部被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程。2.2.

6、2臨朐縣以工代賑水土保持工程臨朐縣國(guó)家第二批工業(yè)品以工代賑水土保持工程自1989年由國(guó)家立項(xiàng)，1990年由臨朐結(jié)合小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，土地利用日趨合理，水土資源得到充分合理利用。耕地、林地、經(jīng)濟(jì)林果、未利用土地面積占總面積的比例分別由1983年的39.14%，15.02%，2.98%和28.58%調(diào)整為28.06%，32.99%，14.07%和11.43%。林地和經(jīng)濟(jì)林果分別增長(zhǎng)113.41%和359.19%，未利

7、用土地減少61.12%。特別是林果基地建設(shè)，小流域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生巨大變化，、促進(jìn)了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。3.4生產(chǎn)條件得到改善，人民生活水平顯著提高全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善，土地利用率達(dá)到88.57%。糧食總產(chǎn)32084萬(wàn)kg，畝產(chǎn)539kg，分別較治理前增長(zhǎng)30.44%和40.73%，人均糧食達(dá)到415kg。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入95億元，農(nóng)民人均純收入2782元，分別較治理前增長(zhǎng)38

8、74.67%和709%。地方財(cái)政收入1.8億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。4.加快生態(tài)建設(shè)的主要措施4.1因地制宜確定建設(shè)途徑4.1.1東部南部砂山丘陵生態(tài)建設(shè)區(qū)該區(qū)主要有東部低山丘陵和南部砂山地區(qū)組成。涉及上林、柳山、臥龍、辛寨、蔣峪、、大關(guān)、九山、石家河等九處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，587個(gè)行政村，409866口人。地質(zhì)多為變質(zhì)巖、巖漿巖組成，僅有少部分玄武巖和石灰?guī)r。全縣的群峰之冠——沂山在本區(qū)，海拔高度1031m，全區(qū)總面積1139.34km2，有

9、81條小流域，其中已治理小流域28條，正在治理小流域29條，尚未治理小流域24條，現(xiàn)有水土流失面積472.26km2，土壤侵蝕模數(shù)2271.49tkm2年，年土壤侵蝕量258.8萬(wàn)噸。該區(qū)治理建設(shè)的主要措施是：以小流域?yàn)閱卧?，荒山荒坡大搞植?shù)造林，建設(shè)以大棗、板栗為主的干雜果經(jīng)濟(jì)林基地。改造坡耕地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開(kāi)展農(nóng)村新能源，綜合利用農(nóng)作物秸稈。立足山丘區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展瓜菜生產(chǎn)。小流域治理模式上，實(shí)行山頂喬

10、灌草戴帽，山腰經(jīng)濟(jì)林纏繞，山腳梯田種糧油菜，堰邊種植花、草、桑，谷坊、塘壩沿溝建，林、水、路、田都配套。4.1.2北部平原生態(tài)建設(shè)區(qū)該區(qū)轄臨朐、七賢、龍崗、楊善4鎮(zhèn)，170個(gè)行政村，246217人。大部分為山前沖積平原，土層深厚，土質(zhì)肥沃，水澆條件好?？偯娣e202.02km2，有15條小流域，其中已治理小流域11條，正治理小流域3條，尚未治理小流域1條。現(xiàn)有水土流失面積47.47km2，土壤侵蝕模數(shù)798.44tkm2年，年土壤流失量1