在全區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡改革動(dòng)員大會(huì)上的講話

1、—1—在全區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡改革動(dòng)員大會(huì)上的講話(2010年6月1日)同志們：這次會(huì)議是按照上級(jí)關(guān)于公務(wù)卡改革的指導(dǎo)精神和我區(qū)的總體工作部署召開的一次重要會(huì)議。剛才宋軍同志簡(jiǎn)要介紹了我區(qū)公務(wù)卡改革推進(jìn)工作的基本情況和下一步的具體措施。請(qǐng)同志們深刻理解，回去以后抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，充分認(rèn)識(shí)推行公務(wù)卡改革的重大意義公務(wù)卡改革是對(duì)國(guó)庫(kù)集中收付制度的繼續(xù)深化，是財(cái)政工作繼部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)、收支

2、兩條線、政府收支分類等改革之后推出的又一項(xiàng)新制度，是深化國(guó)庫(kù)管理制度改革、加強(qiáng)公共財(cái)政管理的必然要求。（一）推行公務(wù)卡改革是加強(qiáng)公共財(cái)政管理、提高資金使用水平的創(chuàng)新實(shí)踐我區(qū)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革實(shí)施兩年來(lái)，為加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，有效遏制了財(cái)政資金使用過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為，但是也應(yīng)當(dāng)看到，大量提取現(xiàn)金規(guī)避財(cái)政監(jiān)管的現(xiàn)象仍然存在。2009年全區(qū)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)提現(xiàn)總金額達(dá)—3—隨著公共財(cái)政改革的不斷深化，預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平

3、有了顯著提高。但也應(yīng)當(dāng)看到，傳統(tǒng)的現(xiàn)金管理辦法和報(bào)銷審核方式嚴(yán)重制約了單位財(cái)務(wù)管理水平的提升。一是單位財(cái)務(wù)人員提取現(xiàn)金、保管現(xiàn)金、事前借款、事后報(bào)銷等工作，工作累、成本高、效率低、管理難、風(fēng)險(xiǎn)大。二是假發(fā)票問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。財(cái)務(wù)人員很難審核票據(jù)憑證的真實(shí)性，虛假發(fā)票抵賬等問(wèn)題難以發(fā)現(xiàn)。三是工作人員外出預(yù)借現(xiàn)金，既不安全，又很麻煩。如果出現(xiàn)現(xiàn)金安全問(wèn)題，責(zé)任很難分清。推行公務(wù)卡結(jié)算，既不需要財(cái)務(wù)人員從銀行提取和保管現(xiàn)金，也不需要工作人員提前向

4、單位借款，便于財(cái)政財(cái)務(wù)部門及時(shí)監(jiān)控支出的真實(shí)性和規(guī)范性，方便快捷，安全簡(jiǎn)單，透明度高，能有效克服傳統(tǒng)的現(xiàn)金支付方式下存在的問(wèn)題。因此，建立和推行公務(wù)卡制度，將現(xiàn)代信息技術(shù)和財(cái)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)提升預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平，將會(huì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)公務(wù)卡改革（一）要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)合作，奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)公務(wù)卡改革是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，需要各部門各司其職、密切配合。財(cái)政部門要加強(qiáng)改革工作的指導(dǎo)和部署協(xié)調(diào)解