關(guān)于《廣東省林業(yè)廳關(guān)于貫徹

1、1關(guān)于關(guān)于《廣東省林業(yè)廳關(guān)于貫徹廣東省林業(yè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施實(shí)施的通知通知》的政策解讀的政策解讀我廳印發(fā)了規(guī)范性文件《廣東省林業(yè)廳關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》（粵林規(guī)〔2018〕3號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件政策解讀的指導(dǎo)意見（試行）》（粵府法〔2016〕75號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見實(shí)施細(xì)則的通知》（粵府辦〔2016〕130號(hào)）有關(guān)政策解讀要求，現(xiàn)對(duì)《通知》解讀如下：1、《通知

2、》的制定背景為了切實(shí)做好《廣東省林地林木流轉(zhuǎn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)的貫徹實(shí)施，落實(shí)國(guó)家上位法和有關(guān)政策規(guī)定，解決早期林地林木非規(guī)范流轉(zhuǎn)遺留的歷史問(wèn)題，更好地適應(yīng)我省林地林木流轉(zhuǎn)管理實(shí)際需要，鞏固擴(kuò)大林權(quán)改革成果，引導(dǎo)和推動(dòng)林業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收，結(jié)合目前林業(yè)工作實(shí)際，《通知》提出了具體貫徹實(shí)施《辦法》的措施并對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化和明確，以增強(qiáng)工作針對(duì)性和可操作性。2、《通知》的法律法

3、規(guī)政策依據(jù)（1（《森林法》（2（《農(nóng)村土地承包法》（3（《森林法實(shí)施條例》3業(yè)廳黨組會(huì)議審議，形成了規(guī)范性文件送審稿，報(bào)經(jīng)省法制辦審查后印發(fā)各地實(shí)施。四、《通知》的主要內(nèi)容說(shuō)明由于早期林地林木流轉(zhuǎn)不規(guī)范遺留的問(wèn)題較為普遍，需根據(jù)《辦法》的規(guī)定結(jié)合實(shí)際作出具體規(guī)定，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)流轉(zhuǎn)管理工作的需要。同時(shí)，林權(quán)及流轉(zhuǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，目前基層管理不到位，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理工作?！锻ㄖ分饕菑?qiáng)調(diào)做好流轉(zhuǎn)管理的重要性、管理職責(zé)，統(tǒng)一建立流

4、轉(zhuǎn)合同備案制度，明確流轉(zhuǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)登記，對(duì)《辦法》中相關(guān)規(guī)定條款作細(xì)化和補(bǔ)充明確，統(tǒng)一明確流轉(zhuǎn)各種方式概念含義，以便貫徹落實(shí)到位?！锻ㄖ返闹饕獌?nèi)容包括如下幾方面：一是要求各地高度重視林地林木流轉(zhuǎn)管理工作。強(qiáng)調(diào)各地提高認(rèn)識(shí)，高度重視，明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)流轉(zhuǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；采取多種形式，積極做好《辦法》的宣傳工作，向農(nóng)村基層干部和群眾及社會(huì)投資經(jīng)營(yíng)者宣傳講清有關(guān)林地林木流轉(zhuǎn)管理規(guī)定，共同維護(hù)林地林木流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的基本秩序，切實(shí)維護(hù)權(quán)利