勞動(dòng)保障行政處罰工作規(guī)范表

1、勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)范表經(jīng)辦監(jiān)督序號(hào)工作程序工作對(duì)象辦事條件工作內(nèi)容和形式責(zé)任單位責(zé)任人職權(quán)時(shí)限工作標(biāo)準(zhǔn)備注監(jiān)督內(nèi)容主要責(zé)任單位責(zé)任人條件形式處理11日常巡查主動(dòng)監(jiān)察隨時(shí)12舉報(bào)專(zhuān)查群眾投訴13初步調(diào)查專(zhuān)案調(diào)查市屬（不含區(qū)、縣）和外地駐穗用人單位及個(gè)人年審檢查詢(xún)問(wèn)、查閱、巡視了解用人單位守法情況勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)各科、室、大隊(duì)專(zhuān)職監(jiān)察人員隨時(shí)進(jìn)入用人單位及勞動(dòng)場(chǎng)所調(diào)查了解情況1.出示證件，說(shuō)明來(lái)意；2.兩人以上同往；3.文明執(zhí)法；4.采

2、用合法手段。21提出意見(jiàn)提出立案書(shū)面意見(jiàn)主辦人員提出初步意見(jiàn)22審核審核科、室負(fù)責(zé)人呈報(bào)23立案決定初步調(diào)查材料用人單位及個(gè)人涉嫌違法違規(guī)審批主辦科、室、大隊(duì)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定是否立案7個(gè)工作日內(nèi)1.資料齊全；2.引用法律法規(guī)條款恰當(dāng)。3.用人單位違法違規(guī)情況較嚴(yán)重4.不立案予以回復(fù)3復(fù)查取證監(jiān)察對(duì)象已立案收集證據(jù)（各種合法方式）主辦科、室、大隊(duì)主辦人員調(diào)查、詢(xún)問(wèn)、索取和復(fù)制有關(guān)材料15個(gè)工作日內(nèi)寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告41一般告知違法違規(guī)事實(shí)確鑿落實(shí)被

3、處罰單位是否申辯，并核實(shí)有關(guān)情況42告知聽(tīng)證告知擬實(shí)施處罰、處理的用人單位及個(gè)人符合聽(tīng)證規(guī)定告知違法違規(guī)情況、處罰標(biāo)準(zhǔn)及其權(quán)利義務(wù)勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)審理部門(mén)主辦人員預(yù)先告知3個(gè)工作日被處罰單位要求聽(tīng)證的，負(fù)責(zé)將有關(guān)材料送局法制部門(mén)并協(xié)助組織聽(tīng)證工作作風(fēng)機(jī)關(guān)黨委辦有關(guān)單位責(zé)任人員受理投訴1.協(xié)商2.口頭告誡3.書(shū)面警告51提出意見(jiàn)提出處罰、處理意見(jiàn)主辦人員提出意見(jiàn)52審核復(fù)核后，事實(shí)清楚證據(jù)確鑿審核科、室、大隊(duì)科長(zhǎng)審核53一般處罰、處理審批

4、支隊(duì)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)54備案法規(guī)處處長(zhǎng)審核55重大處罰、處理審批局辦公室主管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)56法核法規(guī)處處長(zhǎng)審核57處理做出行政處罰、處理決定違法違規(guī)用人單位及個(gè)人特別重大處罰、處理審批局辦公室主管局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)1、正確援用法律法規(guī)；2、及時(shí)處理；3、較大處罰應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。4、重大行政處罰和特別重大行政處罰應(yīng)該由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。執(zhí)法尺度法規(guī)處有關(guān)執(zhí)法協(xié)調(diào)人員1.受理異議2.執(zhí)法檢查1.協(xié)商2.發(fā)執(zhí)法意見(jiàn)書(shū)6制作監(jiān)察文書(shū)有關(guān)材

5、料支隊(duì)或局領(lǐng)導(dǎo)已簽署行政處罰、處理決定制作處罰、處理決定書(shū)及限期整改指令書(shū)主辦科、室、大隊(duì)主辦人員依局、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)事項(xiàng)制作文書(shū)3個(gè)工作日正確使用填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)文書(shū)7送達(dá)被行政處罰、處理用人單位及個(gè)人制作監(jiān)察文書(shū)準(zhǔn)確無(wú)誤直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)或公告送達(dá)行政處罰、處理決定主辦科、室、大隊(duì)主辦人員送達(dá)7個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)送達(dá)，取得回證或公告文書(shū)。81銷(xiāo)案已立案的案件案件無(wú)法或無(wú)需繼續(xù)調(diào)查完成《銷(xiāo)案審批表》支隊(duì)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批銷(xiāo)案嚴(yán)格按照程序執(zhí)行82

6、結(jié)案結(jié)案已立案的案件做出行政處罰、處理決定并送達(dá)當(dāng)事人完成《結(jié)案審批表》支隊(duì)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批結(jié)案從立案起不超過(guò)30天必須在結(jié)案時(shí)效內(nèi)91整改監(jiān)督違法違規(guī)用人單位及個(gè)人處罰、處理決定書(shū)及限期整改指令書(shū)了解、督辦、檢查主辦科、室、大隊(duì)主辦人員監(jiān)督整改并對(duì)無(wú)故不改的單位提出處理意見(jiàn)10個(gè)工作日內(nèi)檢查整改是否落實(shí)，逾期不改的，申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行92執(zhí)行提請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行拒不執(zhí)行行政處罰、處理的用人單位及個(gè)人受處罰、處理單位在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、不履行

7、按強(qiáng)制執(zhí)行工作程序處理主辦科、室、大隊(duì)主辦人員提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行180天按強(qiáng)制執(zhí)行工作程序標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)群眾反映強(qiáng)烈或發(fā)生重大違法違規(guī)行為的區(qū)（縣級(jí)市）屬單位，支隊(duì)可視情況參與處理。2.中央、省屬用人單位違反失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定或其它由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳委托處理的事項(xiàng)，支隊(duì)按規(guī)定做出處理。3.符合規(guī)定的舉報(bào)，7日內(nèi)立案。4.行政處罰必須使用符合規(guī)定的文書(shū)。5、立案之日起30日內(nèi)結(jié)案：特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)最長(zhǎng)不超過(guò)60天。6、行政處罰決定生

8、效后發(fā)現(xiàn)處罰決定不當(dāng)?shù)?，由做出行政處罰決定的勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法予以糾正。效能監(jiān)察監(jiān)察室有關(guān)效能監(jiān)察責(zé)任人員1.日常檢查2.調(diào)查1.協(xié)商2.發(fā)監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)3.過(guò)錯(cuò)究責(zé)101審核1.被處罰單位繳納罰款；2.違法行為已整改；核實(shí)執(zhí)行情況。支隊(duì)支隊(duì)或主管局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)案件終結(jié)102案件終結(jié)歸檔有關(guān)材料支隊(duì)或主管局領(lǐng)導(dǎo)同意案件終結(jié)整理歸檔。主辦科、室、大隊(duì)主辦人員歸檔1、符合案件終結(jié)和檔案管理要求；2、屬舉報(bào)案件，回復(fù)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)。法規(guī)名稱(chēng)（文號(hào)）條

9、款1、《勞動(dòng)法》、《行政處罰法》、《勞動(dòng)監(jiān)察程序規(guī)定》、《舉報(bào)勞動(dòng)違法行為規(guī)定》、《行政訴訟法》2、《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》（勞部發(fā)[1994]532號(hào)）第四、五、六、十二、十三、十四、十五條3、《廣東省違反招用工人規(guī)定處理暫行辦法》（根據(jù)1998年省府令第35號(hào)修改的粵府[1990]13號(hào)）第四條4、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》（國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部令1999年第3號(hào)）第十二條、第十三條、第十四條、第十五條5、《