大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新總結(jié)_第1頁
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文檔簡介

1、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動總結(jié)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動總結(jié)一、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新情況近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新工作,認(rèn)真落實(shí)“科教興市”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,有力地推動了科技事業(yè)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是黨的十八大提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”后,我們把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在了更加突出的核心位置,更加注重提高自主創(chuàng)新能力,更加注重優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,更加注重?cái)U(kuò)大科技開放合作,全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作得

2、到了較快發(fā)展??萍季C合實(shí)力得到了明顯提升。一是創(chuàng)新平臺及創(chuàng)新能力建設(shè)成效顯著。全市已建成博士后科研工作站1個、國家級工程技術(shù)研究中心1個、國家高新技術(shù)企業(yè)3個,省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個、省級工程技術(shù)中心4個、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1個,國家級企業(yè)技術(shù)中心1個,省級企業(yè)技術(shù)中心11個、研發(fā)機(jī)構(gòu)9個,各類科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)10家。二是科技人才結(jié)構(gòu)更趨合理。目前,全市共有各類科技人員4.96萬人,科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才2600多人,其中引進(jìn)高層次、高技能人

3、才70多人,每萬人擁有科技人員數(shù)達(dá)992人。科技人員組成結(jié)構(gòu)趨于合理其中高級職稱人員占8.3%,中級職稱人員占44.2%,初級職稱人員占47.5%。五是科技成果轉(zhuǎn)化率明顯提升。全市應(yīng)用類科技成果轉(zhuǎn)化率由2010年的20%提高到2014年的37%。二、實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的主要做法(一)營造良好發(fā)展環(huán)境,充分發(fā)揮人才在企業(yè)的支撐作用。人才是創(chuàng)新驅(qū)動和科技成果轉(zhuǎn)化推廣的關(guān)鍵。為此,我們堅(jiān)持“高級人才靠引進(jìn),中級人才靠培養(yǎng),初級人才靠培訓(xùn)”

4、的人才開發(fā)之路,初步建立了一支科技與企業(yè)兼容的復(fù)合型人才隊(duì)伍。一是緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。以實(shí)施“3121”高層次、高技能人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃為抓手,圍繞有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)、化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)“三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”,著力構(gòu)建加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐體系。按照“不求所有、但求所用”的原則,采取技術(shù)合作、高薪聘請、短期租賃等柔性引才方式,聘請重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人才和科技顧問,鼓勵他們參與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資和項(xiàng)目咨

5、詢等工作。大力推行“人才項(xiàng)目”、“人才產(chǎn)業(yè)”、“人才課題”開發(fā)模式,積極引進(jìn)帶著項(xiàng)目、技術(shù)的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與人才的有機(jī)對接。二是強(qiáng)化載體建設(shè),在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)上下功夫。支持企業(yè)與科研院所、高等院校共建省級以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,重點(diǎn)抓好金川公司新材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)。支持企業(yè)圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展科研攻關(guān),催生一批萬隆實(shí)業(yè)公司等企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有影響的實(shí)用型科研成果。三是完善政策機(jī)制,在優(yōu)化人才特區(qū)建設(shè)環(huán)境上下

6、功夫。圍繞加快推進(jìn)“人才特區(qū)”建設(shè),制定出臺了急需緊缺高層次人才認(rèn)定、財(cái)稅金融扶持等9個配套辦法,從安家補(bǔ)助、崗位津貼、住房保障等13個方面,進(jìn)一步落實(shí)好引進(jìn)急需緊缺人才和現(xiàn)有人才的待遇。對引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì)),市政府給予每個團(tuán)隊(duì)50—200萬元的資金資助,經(jīng)評審認(rèn)定的急需緊缺高層次人才,一次性資助20—50萬元的安家補(bǔ)助,并給予每月1000—3000元的崗位津貼。急需緊缺人才可享受免租住房,并配備家俱等基本生活設(shè)施。420

7、件,工業(yè)企業(yè)授權(quán)專利343件。一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),支持和鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。在充分發(fā)揮已有研發(fā)機(jī)構(gòu)作用的基礎(chǔ)上,圍繞發(fā)展和壯大我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),支持和鼓勵大中型企業(yè)獨(dú)立組建或與高校、科研機(jī)構(gòu)共同組建技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟,聯(lián)合承擔(dān)重大科技任務(wù)(金川集團(tuán)公司已與蘭州大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建了甘肅省有色金屬化學(xué)與資源利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室);支持中小企業(yè)聯(lián)合組建研發(fā)機(jī)構(gòu)或與高校和科研機(jī)構(gòu)合作開展研發(fā)活動;鼓勵企業(yè)“走出去”,在省、市外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)

8、,提升企業(yè)研發(fā)水平。二是實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。圍繞在新能源、有色金屬深加工、化工循環(huán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān),培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的“雙自”創(chuàng)新型企業(yè)。制定出臺了《金昌市創(chuàng)新型企業(yè)培育管理辦法》、《金昌市科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃管理辦法》,積極開展創(chuàng)新型企業(yè)的評價和認(rèn)定工作,引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)省級和國家級創(chuàng)新型企業(yè),促進(jìn)社會資源要素向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范和帶動作用。市級各類科技計(jì)劃對創(chuàng)新

9、型企業(yè)予以優(yōu)先立項(xiàng)和支持,對新認(rèn)定的國家級高新技術(shù)企業(yè)一次性獎勵3050萬元。三是營造良好投融資環(huán)境,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。積極爭取財(cái)政扶持政策,引導(dǎo)擔(dān)保公司加大對中小科技企業(yè)的融資擔(dān)保,解決中小科技型企業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸,使之快速做大做強(qiáng)。項(xiàng)目進(jìn)行10%的配套,落實(shí)國家關(guān)于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用優(yōu)惠政策,促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)投入,提高核心競爭能力。加大中小企業(yè)融資力度,協(xié)助銀行系統(tǒng)做好科技項(xiàng)目的考察論證工作,促進(jìn)金融與科技有效結(jié)合。同時,廣泛吸引社

10、會和涉外資金,為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供資金支撐。三、存在的主要問題和不足我市企業(yè)創(chuàng)新工作雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)創(chuàng)新體系有待進(jìn)一步健全。目前,我市大部分企業(yè)沒有建立自己的企業(yè)技術(shù)中心,企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng),研發(fā)投入不足;擔(dān)負(fù)知識和技術(shù)傳播任務(wù)的中介機(jī)構(gòu)門類不全,力量薄弱,服務(wù)能力差。二是科技體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。科技政策體系不夠健全,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入相對不足,科技資源的配置不盡合理,科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)

11、業(yè)化率不高。三是科技人才隊(duì)伍有待進(jìn)一步壯大。在全市科技人員中,高層次人才和優(yōu)秀科技人才缺乏,高學(xué)歷、高職稱人員所占比例偏小,尤其是缺乏高精尖制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和新材料等方面的專業(yè)人才??萍剂α?7.8%集中在金川公司等省屬企業(yè)分布不夠均衡,且年齡老化。四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。特別是以新材料為主的接續(xù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。四、下一步工作打算(一)加快孵化器建設(shè)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以培育科技創(chuàng)

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