小額擔保貸款對促進城鎮(zhèn)就業(yè)的實證分析.pdf

1、 中文圖書分類號： 中文圖書分類號：C913.7 C913.7 小額擔保貸款對促進城鎮(zhèn)就業(yè)的實證分析 小額擔保貸款對促進城鎮(zhèn)就業(yè)的實證分析 學生姓名： 王思 所在院系： 財政與公共管理學院 專業(yè)名稱： 社會保障 研究方向： 社會保障基金 屆 別： 2013 屆

2、 導師姓名： 王洪春教授 論文完成時間： 2012 年 9 月 安徽財經(jīng)大學碩士學位論文 1 小額擔保貸款對促進城鎮(zhèn)就業(yè)的實證分析 小額擔保貸款對促進城鎮(zhèn)就業(yè)的實證分析 摘 要 就業(yè)問題是關系到我國改善民生和發(fā)展經(jīng)濟的一個重點和難點的問題。我國經(jīng)濟呈平穩(wěn)發(fā)展的趨勢，但是城鎮(zhèn)失業(yè)率仍居高不下。一方面，我國產(chǎn)業(yè)結構的調整導致原國有

3、企業(yè)出現(xiàn)大批下崗失業(yè)人員，另一方面高校擴招加劇城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，采取何種有效的措施來解決城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題， 尤其是促進城市弱勢群體就業(yè)， 成為黨中央高度重視的問題。 2002年9月，黨中央、國務院為解決國企的下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，樹立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的就業(yè)目標，實施積極的就業(yè)政策，出臺了《下崗失業(yè)人員小額擔保貸款政策》從此，小額擔保貸款事業(yè)得到了逐步發(fā)展。小額擔保貸款通過小額度的貸款和財政全額貼息以及政府提供擔?；饋韺崿F(xiàn)資金的轉移支付

4、，給下崗失業(yè)人員提供資金支持，使他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或者實現(xiàn)自主就業(yè)的愿望。小額擔保貸款包括兩種類型，一種是針對中小企業(yè)，另一種是針對城鎮(zhèn)失業(yè)。雖然，小額擔保貸款的兩種類型不是孤立分開的，中小企業(yè)吸納一定的城鎮(zhèn)失業(yè)人員可享有一定比例的免息小額擔保貸款。但是，本文重點研究后一種類型即針對城鎮(zhèn)失業(yè)人員和其他勞動力就業(yè)的小額擔保貸款。 本文以城鎮(zhèn)失業(yè)人員為小額擔保貸款的研究對象，研究方法以定性分析和定量分析相結合，在問卷調查和實證分析的基礎之上，分析

5、了城鎮(zhèn)失業(yè)人員的小額擔保貸款對促進就業(yè)的扶持效果和作用，針對其中存在的問題，提出了相關的建議和設想。 文章共分為五部分。首先，文章闡述了研究的背景、目的和意義，并進行相關的文獻綜述，在此基礎上對“小額擔保貸款”的概念做了界定。為便于更好的理解城鎮(zhèn)失業(yè)人員小額擔保貸款和商業(yè)貸款、公益性小額貸款、中小企業(yè)貸款的區(qū)別，筆者將這幾種貸款做了分析比較。其次，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員的小額擔保貸款促進就業(yè)的理論如西方國家積極勞動力市場理論、普惠金融理論和我國