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1、《公共公共經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)范圍一、簡答題1、公共、公共經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)與學(xué)與財(cái)政學(xué)相比,研究的重點(diǎn)政學(xué)相比,研究的重點(diǎn)發(fā)生了那些生了那些轉(zhuǎn)向?向?答:1、已經(jīng)從財(cái)政學(xué)所主要研究的政府收支問題轉(zhuǎn)向更加注重研究這種收支活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)影響。2、轉(zhuǎn)向分析公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性和績效水平。3、轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N類型的公共政策進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、簡述市述市場失靈的主要表失靈的主要表現(xiàn)。答:1、市場存在著壟斷或不完全競爭使其并不總是產(chǎn)生最有效的結(jié)果。2、市場行為的外部性可
2、能產(chǎn)生負(fù)面的外溢效果。3、市場機(jī)制不能保證公共物品的供給。4、市場信息的不完全性或不對稱性所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)中的不確定性。5、市場所導(dǎo)致的收入分配后果在政治上或道義上無法接受。3、簡述外部效述外部效應(yīng)的含的含義、如何、如何糾正外部效正外部效應(yīng)?答:外部效應(yīng)指的是某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的行為對他人或企業(yè)產(chǎn)生了影響,而受影響者沒有因受損害而得到補(bǔ)償,或沒有因獲得利益而付費(fèi)的現(xiàn)象。換言之,外部效應(yīng)就是未在價(jià)格中得以反映的市場交易成本或效益。外部效應(yīng)可分為
3、正外部效應(yīng)和負(fù)外部效應(yīng)。外部效應(yīng)的糾正措施:(1)外部效應(yīng)的私人對策。合并(組織重構(gòu));科斯定理(明確界定產(chǎn)權(quán))。(2)外部效應(yīng)的公共對策。矯正性稅收;矯正性財(cái)政補(bǔ)貼。4、純公共公共產(chǎn)品的基本特征是什么?品的基本特征是什么?答:純公共產(chǎn)品的特征:一是供給上的非排他性,即受排他成本或技術(shù)原因的限制,它很難排除“免費(fèi)搭車”的問題;二是消費(fèi)上的非競爭性,即增加人消費(fèi)這一產(chǎn)品并未相應(yīng)增加其邊際成本。5、財(cái)政支出劃分政支出劃分為購買為購買性支出和
4、性支出和轉(zhuǎn)移性支出的移性支出的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)分析意分析意義是什么?是什么?答:1.購買性支出對社會(huì)生產(chǎn)和就業(yè)有直接影響,對收入分配只有間接影響。轉(zhuǎn)移性支出則恰好相反,對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的。2.購買性支出體現(xiàn)出的政府活動(dòng)對政府形成較強(qiáng)的效益約束,轉(zhuǎn)移性支出對政府的效益約束相對較軟。3.購買性支出對微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束較強(qiáng),轉(zhuǎn)移性支出對微觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)算約束較軟。綜上所述,在公共支出總額中,購買性支出所占的比重大些,政府活動(dòng)對生產(chǎn)和就業(yè)的直接
5、影響就大些,通過公共支出所配置的資源規(guī)模就大些;反之,轉(zhuǎn)移性支出所占的比重大些,政府活動(dòng)對收入分配的直接影響就大些。聯(lián)系政府職能來看,以購買性支出占較大比重的政府活動(dòng),執(zhí)行資源配置的職能較強(qiáng);以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的政府活動(dòng),執(zhí)行收入分配的職能較強(qiáng)。6、簡述政府投述政府投資的特點(diǎn)、必要性和原的特點(diǎn)、必要性和原則答:政府投答:政府投資具有以下特點(diǎn):具有以下特點(diǎn):1、公共性、基礎(chǔ)性特點(diǎn)。2、開發(fā)性、戰(zhàn)略性特點(diǎn)。3、社會(huì)效益特點(diǎn)。政府投政府投
6、資的必要性表的必要性表現(xiàn)為現(xiàn)為:(3)壟斷者不積極地推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。(4)壟斷者的尋租活動(dòng)會(huì)造成資源的浪費(fèi)。對策:第一,對自然壟斷行業(yè),政府可以實(shí)行國有化、公共管制和公共定價(jià)措施。第二,對于壟斷競爭行業(yè)則實(shí)行反托拉斯政策,利用反壟斷法來促進(jìn)競爭的程度。13、試舉試舉例說明市明市場中的逆向中的逆向選擇選擇和道德和道德風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)答:逆向選擇是因?yàn)樾畔⒌氖虑安粚ΨQ引起的,即在簽訂合同或者從事交易之前就存在著信息不對稱,某些特征被隱藏,導(dǎo)致相關(guān)經(jīng)濟(jì)
7、主體做出與交易另一方期望截然相反的選擇。例如,在保險(xiǎn)市場中,身體比較健康,平時(shí)不大患病的人,一般是不愿意到保險(xiǎn)公司購買健康保險(xiǎn)的,恰恰是那些身體不大健康,平時(shí)老愛生病的人,更愿意購買健康保險(xiǎn)。由于保戶的總體健康水平很低,保險(xiǎn)公司賠給保戶的錢,就會(huì)大大高于它們按照正常人平均得病率所收取的保費(fèi),這就出現(xiàn)了保險(xiǎn)市場的逆向選擇。道德風(fēng)險(xiǎn)則是在合同簽訂之后發(fā)生的,它所對應(yīng)的是隱瞞行為,即簽訂合同之后的不可觀察的行為。這些行為同樣是合同另一方所不愿
8、意看到的本來可以避免的行為。例如,為車投了保險(xiǎn)之后,車主可能就不會(huì)那么小心地停放,車丟失的可能性就會(huì)大幅度提高。14、公共、公共產(chǎn)品的品的層次性與次性與財(cái)政體制之政體制之間有何內(nèi)在有何內(nèi)在聯(lián)系答:認(rèn)識(shí)政府財(cái)政的層次性和各級(jí)政府間的財(cái)政關(guān)系,實(shí)際上是以承認(rèn)公共產(chǎn)品的層次性為前提的?;蛘哒f,具有不同受益范圍的公共產(chǎn)品的屬性和特征,在很大程度上影響著財(cái)政體制的設(shè)置和進(jìn)行。公共產(chǎn)品的特征和層次性是劃分各級(jí)政府只能范圍和事權(quán)的基本依據(jù),但還不是唯
9、一的依據(jù)。公共產(chǎn)品的特征和層次性與經(jīng)濟(jì)、政治因素一道,為人民劃分和確定各級(jí)政府的職責(zé)提供了外部參數(shù)。各級(jí)政府及財(cái)政在行駛既定職責(zé)的同時(shí),也必然要求自己具有相對獨(dú)立的收入來源,具有與自己責(zé)任主體地位相對稱的財(cái)政權(quán)力。15、簡述累述累進(jìn)所得稅制所得稅制發(fā)揮發(fā)揮“內(nèi)在內(nèi)在穩(wěn)定器定器”作用的機(jī)理。作用的機(jī)理。答:累進(jìn)的所得稅制,特別是公司所得稅和累進(jìn)的個(gè)人所得稅,對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的變化反應(yīng)相當(dāng)敏感。如果當(dāng)初政府預(yù)算收支平衡,稅率沒有變動(dòng),而經(jīng)濟(jì)活
10、動(dòng)出現(xiàn)不景氣,國民生產(chǎn)就要減少,致使稅收收入自動(dòng)降低;如果政府預(yù)算支出保持不變,則由稅收收入的減少導(dǎo)致預(yù)算赤字發(fā)生,從而“自動(dòng)”產(chǎn)生刺激需求的力量,以抑制國民生產(chǎn)的繼續(xù)下降。16純公共公共產(chǎn)品的基本特征是什么?品的基本特征是什么?答:答:純公共產(chǎn)品的特征:一是供給上的非排他性,即受排他成本或技術(shù)原因的限制,它很難排除“免費(fèi)搭車”的問題;二是消費(fèi)上的非競爭性,即增加人消費(fèi)這一產(chǎn)品并未相應(yīng)增加其邊際成本。17、簡述公共述公共選擇選擇理論的基
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