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1、張守文《經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí)資料1、經(jīng)濟(jì)法的具體制度主要分為兩類:一類是宏觀調(diào)控制度,具體包括財(cái)稅調(diào)控制度、金融調(diào)控制度、計(jì)劃調(diào)控制度等;另一類是市場(chǎng)規(guī)制制度,具體包括反壟斷制度、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)制度、消費(fèi)者保護(hù)制度等。2、“雙手并用”的分析框架強(qiáng)調(diào):調(diào)解經(jīng)濟(jì)或配置資源的手段有兩個(gè),一個(gè)是市場(chǎng)的無(wú)形之手,另一個(gè)是國(guó)家的有形之手。要使市場(chǎng)在配置資源方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,國(guó)家則要在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。3、“兩個(gè)失靈”主要包括兩個(gè)方面,一個(gè)是
2、市場(chǎng)失靈市場(chǎng)失靈,一個(gè)是政府失靈。在運(yùn)用市場(chǎng)的無(wú)形之手進(jìn)行調(diào)節(jié)的情況下,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,妨害競(jìng)爭(zhēng)、外部效應(yīng)、公共物品、信息偏在等問(wèn)題越來(lái)越突出,從而使市場(chǎng)調(diào)節(jié)的無(wú)形之手很難有效地發(fā)揮作用,與此同時(shí),諸如公平分配、幣值穩(wěn)定等問(wèn)題,也是市場(chǎng)機(jī)制不能有效解決的,由此便提出了市場(chǎng)失靈的問(wèn)題;由于信息不足、濫用權(quán)力、腐敗尋租、體制不健、多頭管理等原因,政府在資源配置上是低效的甚至是無(wú)效的,這被稱為政府失靈政府失靈。4、從經(jīng)濟(jì)法所要解決的基
3、本問(wèn)題或基本矛盾來(lái)看,個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾,以及與此相對(duì)應(yīng)的效率與公平的矛盾,是很基本的矛盾,這些矛盾不能有效協(xié)調(diào)和解決時(shí),必然會(huì)產(chǎn)生“兩個(gè)失靈”的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)法不是單純地強(qiáng)調(diào)限制政府的權(quán)力和國(guó)家的權(quán)力,而是要通過(guò)適度分權(quán),以及適用合理的程序,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的啟下的地位,它既能夠把抽象的價(jià)值轉(zhuǎn)化為具體的法律構(gòu)成部分,同時(shí)又能夠?yàn)橄嚓P(guān)的法律原則和具體規(guī)則提供指導(dǎo);其次,從實(shí)踐實(shí)踐價(jià)值價(jià)值來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目標(biāo)的研究對(duì)于相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法的法制
4、建設(shè),尤其對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的立法和法律實(shí)施,具有重要的指導(dǎo)意義。9、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系包括兩類:一類是宏觀調(diào)控關(guān)系,一類是市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。從宏觀和微觀兩個(gè)層面表示:市場(chǎng)失靈結(jié)構(gòu)失衡經(jīng)濟(jì)失衡宏觀調(diào)控政府失靈依法調(diào)控宏觀調(diào)控法(財(cái)稅、金融、計(jì)劃)市場(chǎng)失靈競(jìng)爭(zhēng)失效市場(chǎng)失序市場(chǎng)規(guī)制政府失靈依法規(guī)制市場(chǎng)規(guī)制法(反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者保護(hù))分權(quán)始終是經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域非常重要的問(wèn)題,從而形成了各種層次的分權(quán)關(guān)系或稱體制關(guān)系,只有有效地調(diào)整體制關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)
5、有效地分權(quán),才能在此基礎(chǔ)上更好地進(jìn)行調(diào)控和規(guī)制。10、經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在現(xiàn)代國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)性(宏觀調(diào)控手段)、規(guī)制性(市場(chǎng)規(guī)制手段)與現(xiàn)代性(現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))是經(jīng)濟(jì)法的突出特征。11、經(jīng)濟(jì)法體系由宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法兩部分構(gòu)成,形成“二元結(jié)構(gòu)”,其內(nèi)在結(jié)構(gòu)分為三層:①體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范圍的宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法②各自的三個(gè)部門法即“財(cái)金計(jì)劃調(diào)控法”和“兩反一保規(guī)制法”③若干小的部門法。12
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