中央八項規(guī)定實施細則(全文)

1、《中央八項規(guī)定實施細則》全文為貫徹落實《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，制定如下實施細則：一、改進調(diào)查研究1.注重實際效果。安排中央政治局委員(含中央政治局常委，下同)到基層調(diào)研要緊緊圍調(diào)研主題，實事求是地安排考查內(nèi)容，為領導同志深入基層、深入群眾、深入實際創(chuàng)造條件，既要到工作開展好的地方去總結經(jīng)驗，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)研解決問題。在考察點上，要使領導同志有更多的自主活動，力求準確、全

2、面、深入了解情況，防止調(diào)研工作走形式、走過場。中央政治局常委可結合分管工作聽取省(自治區(qū)、直轄市)工作匯報，一般不召開全省(自治區(qū)、直轄市)性工作匯報會和由省級幾個領導班子成員參加的會議。各考察點現(xiàn)場要真實，不能為迎接考察裝修布置，更不能弄虛作假。匯報工作時要講真話、報實情。2.減少陪同人員。中央政治局常委到地方考察調(diào)研，陪同的中央和國家機關有關部門負責同志不超過5人，省(自治區(qū)、直轄市)陪同的負責同志不超過3人其他中央政治局委員到地方

3、考察調(diào)研時，陪同的中央和國家機關有關部門負責同志不超過2人，省(自治區(qū)、直轄市)由1位負責同志陪同，省(自治區(qū)、直轄市)主要負責同志可不陪同。中央政治局委員到地方考察調(diào)研，不搞層層多人陪同，市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)只安排1位負責同志陪同考察企事業(yè)單位和條條管理部門時，其在異地的上級單位和主管部門的負責同志不到現(xiàn)場陪同。3.簡化接待工作。中央政治局委員在地方考察調(diào)研期間，不張貼懸掛橫幅標語，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放

4、花草，不組織專場文藝表演，不安排超規(guī)格套房，一般不安排接見合影，不贈送各類紀念品或土特產(chǎn)，不安排宴請，不上高檔菜肴，自助餐也要注意節(jié)儉。除工作需要外，不安排中央政治局委員到名勝古跡、風景區(qū)參觀。中央政治局常委外出考察時根據(jù)工作需要可由空軍安排飛機，也可乘坐民航飛機其他中央政治局委員外出考察乘坐民航班機，如有特殊情況需要乘坐空軍飛機，須經(jīng)中央辦公廳報中央批準。4.改進警衛(wèi)工作。中央政治局委員的警衛(wèi)工作，要堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，實行內(nèi)緊

5、外松的警衛(wèi)方式，減少擾民。中央政治局委員出行時要減少交通管制，不得封路。中央政治局委員如因工作需要前往名勝古跡、風景區(qū)考察，一律不得封山、封園、封路。在公務活動現(xiàn)場，要合理安排警力，盡可能縮小警戒控9.減少各類文件簡報。凡國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件。沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報，一律不發(fā)。由部門發(fā)文或部門聯(lián)合發(fā)文能夠解決的，不再由中共中央、國務院(含中央辦公廳、國務院辦公廳)轉發(fā)或印發(fā)。未經(jīng)黨中央、國

6、務院批準，中央和國家機關各部門、各議事協(xié)調(diào)機構不得向地方黨委和政府發(fā)布指示性公文，不得要求地方黨委和政府報文。各地區(qū)各部門要嚴格按程序報文，不得多頭報文。各部門報送黨中央、國務院的簡報原則上只保留1種。各部門內(nèi)設機構和下屬單位的簡報，一律不報送黨中央、國務院。10.提高文件簡報的質(zhì)量和時效。各地區(qū)各部門應嚴格按照中央辦公廳、國務院辦公廳的有關要求，對文件和簡報資料的報送程序和格式進行規(guī)范，加強綜合協(xié)調(diào)和審核把關，切實提高運轉效率。文件要

7、突出思想性、針對性和可操作性，嚴格控制篇幅簡報要重點反映重要動態(tài)、經(jīng)驗、問題和工作建議等內(nèi)容，減少一般性工作情況匯報。各地區(qū)各部門要加快推進機關信息化建設，積極推廣電子公文和二維條碼應用，逐步實現(xiàn)文件和簡報資料網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件和簡報資料，降低運行成本，提高工作效率。三、規(guī)范出訪活動11.合理安排出訪。圍繞外交工作需要合理制定年度出訪總體方案，中央政治局委員每人每年出訪不超過1次，時間不超過10天。中央政治局常委每次出訪不

8、超過4個國家(包括經(jīng)停國家)，其他中央政治局委員每次出訪不超過3個國家(包括經(jīng)停國家)。中央政治局常委同一期出訪安排不超過2人中共中央總書記、國務院總理根據(jù)工作需要安排出訪，原則上不安排同期出訪。出席全球性或地區(qū)性會議、雙邊和多邊機制活動、外國執(zhí)政黨重要會議以及特殊情況需要出訪的，另行報批。12.控制隨行人員。嚴格根據(jù)工作需要安排陪同人員和工作人員，中共中央總書記、國務院總理出訪，陪同人員(不含領導同志配偶和我駐往訪國大使夫婦，下同)不

9、超過6人，工作人員總數(shù)原則上不超過50人，其他中央政治局常委出訪，陪同人員不超過5人，工作人員不超過40人其他中央政治局委員出訪，陪同人員不超過4人，工作人員不超過16人。出席全球性或地區(qū)性會議、雙邊機制性會晤活動，陪同人員根據(jù)實際需要經(jīng)中央外辦或外交部報中央批準。13.規(guī)范乘機安排。嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，中共中央總書記、國務院總理出訪乘坐專機，其他中央政治局常委出訪根據(jù)工作需要可乘坐民航包機或班機，如需乘坐民航包機，須經(jīng)中央外辦報