徐州市城市總體規(guī)劃(含規(guī)劃總圖)

1、徐州市城市總體規(guī)劃（20072020）一、規(guī)劃編制的背景1996年省人民政府批準(zhǔn)的《徐州市城市總體規(guī)劃（19962010）》一直是徐州市規(guī)劃建設(shè)的基本依據(jù)，在指導(dǎo)徐州城市建設(shè)、完善城市功能、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展中起到了積極的作用。近年來(lái)，隨著江蘇省城市化總體發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施、市行政區(qū)劃的調(diào)整以及新形式、新問(wèn)題和新機(jī)遇的出現(xiàn)，迫切需要對(duì)原城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編。根據(jù)省建設(shè)廳的意見(jiàn)和建設(shè)部辦公廳建辦規(guī)函[2003]332號(hào)《關(guān)于同意修編徐州市城

2、市總體規(guī)劃的函》的精神，我市開(kāi)展了新一輪徐州市城市總體規(guī)劃的編制。2000年至2002年，我市著手進(jìn)行了一系列前期準(zhǔn)備工作。由省建設(shè)廳組織編制的《徐州都市圈規(guī)劃（20012020）》為城市總體規(guī)劃編制提供了區(qū)域空間環(huán)境和政策框架。由省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)編制的《徐州市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》為徐州市的城鎮(zhèn)化發(fā)展、城鎮(zhèn)體系布局和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了基本依據(jù)。在清華大學(xué)吳良鏞教授親自指導(dǎo)下完成的《徐州城市發(fā)展概念規(guī)劃的研究》，對(duì)徐州的城市定位、定

3、性、空間格局、文化環(huán)境、重大基礎(chǔ)設(shè)施等一系列重大問(wèn)題進(jìn)行了分析和論證。這些前期準(zhǔn)備工作為高效、科學(xué)合理地編制徐州城市總體規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。2002年初，我市成立了城市總遠(yuǎn)期規(guī)劃：20112020年。遠(yuǎn)景展望到本世紀(jì)中葉。(三)、規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)范圍本規(guī)劃范圍為徐州市行政轄區(qū)，總面積11258平方公里。徐州城市規(guī)劃區(qū)（既徐州都市區(qū)），是以主城為核心，以中心城及外圍城鎮(zhèn)為主體，以綠色生態(tài)空間相隔離，以便捷的交通相聯(lián)系的高度城市化地區(qū)。地域包

4、括徐州市區(qū)行政管轄范圍、銅山縣行政管轄范圍及睢寧縣雙溝鎮(zhèn)?？偯娣e3126平方公里。(四)、城市發(fā)展目標(biāo)、城市發(fā)展目標(biāo)按照我國(guó)城市發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè)要求，至2020年，基本實(shí)現(xiàn)把徐州市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)安定、布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和融合歷史精華與現(xiàn)代文明為一體的山水園林城市發(fā)展目標(biāo)。到規(guī)劃期末，城市綜合實(shí)力水平居國(guó)內(nèi)同類城市先進(jìn)水平，其中全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3900億元，在全面實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

5、，加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。將徐州建成以工程機(jī)械、電子為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及化工、能源產(chǎn)業(yè)為依托的區(qū)域現(xiàn)代制造業(yè)基地和以現(xiàn)代交通樞紐為依托的區(qū)域商貿(mào)物流中心。(五)、城市性質(zhì)和城市發(fā)展規(guī)模、城市性質(zhì)和城市發(fā)展規(guī)模徐州是全國(guó)重要的綜合性交通樞紐、區(qū)域中心城市、國(guó)家歷史文化名城及生態(tài)旅游城市。2020年，全市城鎮(zhèn)總?cè)丝诩s1000萬(wàn)，城市化水平58％左右。主城區(qū)城市人口2010年為156萬(wàn)，2020年為200萬(wàn)。主城區(qū)城市建設(shè)用

6、地2010年為151.40平方公里，人均97.10平方米；2020年為180平方公里，人均90平方米。(六)、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃市域人口和城市化水平：2010年，總?cè)丝诩s955萬(wàn)人，城市化水平為46％；2020年，總?cè)丝诩s1000萬(wàn)，城市化水平58％左右。以中心城市、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，快速交通體系為依托，市域城鎮(zhèn)空間總體上形成：“一個(gè)都市區(qū)、一條城鎮(zhèn)發(fā)展軸和三條城鎮(zhèn)聯(lián)系通道的“K”字形區(qū)域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)?！币粋€(gè)都市區(qū)指徐州

7、市區(qū)和銅山縣，城鎮(zhèn)發(fā)展軸指徐連城鎮(zhèn)聚合軸徐州段，城鎮(zhèn)聯(lián)系通道指徐豐、徐沛、徐睢城鎮(zhèn)聯(lián)系通道。以徐州都市區(qū)為核心，構(gòu)成徐州都市區(qū)、邳州市區(qū)、新沂市區(qū)、豐縣城區(qū)、沛縣城區(qū)、睢寧縣城區(qū)六個(gè)中心城市發(fā)展區(qū)，形成徐州都市區(qū)——五縣（市）城區(qū)——重點(diǎn)中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)的四級(jí)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)。到2020年，全市形成1個(gè)特大城市，5個(gè)中等城市，65個(gè)小城鎮(zhèn)（含徐州都市區(qū)內(nèi)10個(gè)2.5萬(wàn)人左右的小城鎮(zhèn)）。(七)、徐州都市區(qū)規(guī)劃、徐州都市區(qū)規(guī)劃都市區(qū)城鎮(zhèn)總規(guī)模及