長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公共服務(wù)體系研究.pdf

1、隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷推進(jìn),開(kāi)發(fā)區(qū)已發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域。長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為一個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),其工業(yè)總產(chǎn)值約占長(zhǎng)沙地區(qū)三分之一,對(duì)于長(zhǎng)沙的工業(yè)發(fā)展具有舉足輕重的作用。雖然長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)基本上已經(jīng)完成了從管理職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變,但是公共服務(wù)方面的建設(shè)還比較單一,因此,當(dāng)全國(guó)各開(kāi)發(fā)區(qū)各種稅收、勞動(dòng)力成本、各類土地費(fèi)用、水電氣暖等費(fèi)用趨同時(shí),如何使長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)已成為一個(gè)重要

2、的研究課題。
　　 基于上述原因,本文在深入研究開(kāi)發(fā)區(qū)公共服務(wù)的涵義和新公共服務(wù)理論的基礎(chǔ)上,明確了公共服務(wù)體系是指以政府為主導(dǎo),提供基本而又全面的公共服務(wù)為主要任務(wù)、以全體成員分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為基本目標(biāo)的一系列制度安排;結(jié)合現(xiàn)實(shí)分析了構(gòu)建開(kāi)發(fā)區(qū)公共服務(wù)體系的必要性與可行性;通過(guò)精心地實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)雖然已有一定的產(chǎn)業(yè)、融資、人才、科技和其他公共服務(wù)的基礎(chǔ),但并未形成一套完備的公共服務(wù)體系,并且存在一些影響公共服務(wù)效率的