發(fā)改價格[2011]534號

1、國家發(fā)展改革委調(diào)整招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1國家發(fā)展改革委調(diào)整招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)國家發(fā)展改革委調(diào)整招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)日前，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》[2011]534號（以下簡稱534號通知，見附件一），其中，調(diào)整了部分招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第一，534號通知調(diào)整了《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（[2002]1980號）（以下簡稱1980號文）的部分招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了中標(biāo)金額

2、的檔次，降低了中標(biāo)金額5億元以上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為：5—10億元為0.035%；10—50億元為0.008%；50—100億元為0.006%；100億元以上為0.004%。同時，設(shè)置了貨物、服務(wù)、工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的最高限額為（貨物）350萬、（服務(wù)）300萬和（工程）450萬，調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件二。第二，534號通知澄清了收費(fèi)的基準(zhǔn)價格“一次招標(biāo)”（指完成一次招標(biāo)投標(biāo)全流程），對于達(dá)到招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)上限的項(xiàng)目“按各

3、標(biāo)段中標(biāo)金額比例計(jì)算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)”。第三，534號通知明確了對于5億元以下的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)仍執(zhí)行1980號文件。并針對該文件第三條規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)包含的內(nèi)容做了合理的界定和澄清。1980號文第三條規(guī)定“本辦法所稱招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托從事編制招標(biāo)文件（包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底）……”。該文附件的附注1中又表述：“單獨(dú)提供編制招標(biāo)文件（有標(biāo)底的含標(biāo)底）服務(wù)的，可按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%計(jì)收”。鑒于科學(xué)、合理

4、、可行的實(shí)際情況，534號通知明確界定“按（1980號文）附件規(guī)定計(jì)算的收費(fèi)額為招標(biāo)代理服務(wù)全過程的收費(fèi)基準(zhǔn)價格，但不含工程量清單、工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價的編制費(fèi)用”。為了合理調(diào)整和規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會配合國家發(fā)展改革委對招標(biāo)代理的收費(fèi)現(xiàn)狀、存在問題以及行業(yè)訴求做了大量的調(diào)查研究，為政府決策提供了可靠的科學(xué)依據(jù)。附件一：《關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2011]534號）文件。

5、附件二：調(diào)整后的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2011）國家發(fā)展改革委調(diào)整招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局：為貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國糾風(fēng)工作會議精神，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，決定適當(dāng)降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為。

6、現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、降低保障性住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)，減免保障性住房租賃手續(xù)費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的各房屋交易登記機(jī)構(gòu)在辦理房屋交易手續(xù)時，限價商品住房、棚戶區(qū)改造安置住房等保障性住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)應(yīng)在原國家計(jì)委、建設(shè)部《關(guān)于規(guī)范住房交易手續(xù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（計(jì)價格[2002]121號）規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上減半收取，即執(zhí)行與經(jīng)濟(jì)適用住房相同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；因繼承、遺贈、婚姻關(guān)系共有發(fā)生的住房轉(zhuǎn)讓免收住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)；依法進(jìn)行的廉租住房、公共租賃住房等保障

7、性住房租賃行為免收租賃手續(xù)費(fèi)；住房抵押不得收取抵押手續(xù)費(fèi)。二、規(guī)范并降低施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)。各地應(yīng)加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)審查收費(fèi)管理，經(jīng)認(rèn)定設(shè)立的施工圖審查機(jī)構(gòu)，承接房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查業(yè)務(wù)收取施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)，以工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)為基準(zhǔn)計(jì)費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的6.5%；以工程概（預(yù)）算投資額比率計(jì)費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于工程概（預(yù)）算投資額的2‰；按照建筑面積計(jì)費(fèi)的，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于2元平方米。具