敬老院存在的問題及對策

1、敬老院存在的問題及應(yīng)對政策隨著我國社會老齡化步伐的加快，子女不在身邊，生活難以自理，越來越多的城市獨居老人和農(nóng)村“空巢老人”面臨如何養(yǎng)老的難題，養(yǎng)老問題已經(jīng)由家庭問題演變?yōu)檎蜕鐣P(guān)注的社會問題。近些年來，隨著各類養(yǎng)老服務(wù)政策陸續(xù)出臺，各地養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展，公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)像雨后春筍一樣在完善和出現(xiàn)，初步形成了社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)和體制的不同，致使城鄉(xiāng)養(yǎng)老形式發(fā)展的結(jié)果也不一樣。目前，市以上的大城市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和

2、設(shè)施相對較健全，再加上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷發(fā)展，城市獨居老人的養(yǎng)老問題得到一定的緩解；縣以下的（含縣級）由于家庭經(jīng)濟條件和老人觀念等問題制約，大多還是以居家養(yǎng)老為主，但隨著社會的進步，又有一部份的家庭需要這種社會養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)，目前農(nóng)村的養(yǎng)老機構(gòu)是公辦敬老院，民辦養(yǎng)老機構(gòu)少或根本沒有，主要原因是民辦養(yǎng)老機構(gòu)投入大，回報慢，需求量小很難在農(nóng)村發(fā)展壯大，所以農(nóng)村敬老院除承擔農(nóng)村五保對象的養(yǎng)老外還應(yīng)承擔有需求農(nóng)村“空巢老人”的養(yǎng)老，因此農(nóng)村敬老院

3、向區(qū)域性社會養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，拓寬服務(wù)對象，擴大服務(wù)范圍，實行“一院兩制”發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)是敬老院發(fā)展的趨勢，也是社會發(fā)展的必然需求。綜合上述得到以下幾點：一生活方面問題：問題：老年人沒有豐富的娛樂活動，生活單調(diào)，令老人們感到冷清，從而使得聽我們情緒低沉消極，生活飲食差，老年人們無法按時補充身體所需的營養(yǎng)物質(zhì)，每日不是三餐僅僅兩餐，這導(dǎo)致老人們在吃飯問題上的嚴重不足。敬老院人居住環(huán)境較差，并且由于沒有長遠考慮，加上資金的缺乏，當時是按容

4、納90%以上的五保對象集中供養(yǎng)的床位規(guī)模對敬老院進行的新、改、擴建，現(xiàn)在該敬老院集中供養(yǎng)率為85.2%，在保證農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，大多數(shù)敬老院沒有多余的床位來容納除五保對象以外的養(yǎng)老需求，無法滿足社會養(yǎng)老的需要。對策：就老人們的居住環(huán)境來說應(yīng)該增添適合老年人們活動的運功器材，多多豐富他們的生活，讓他們感到家的溫暖。應(yīng)該按照一定的時間給予老人們補充一定的營養(yǎng)素。早餐必不可少。做到一日三餐的合理膳食。保證老年人們的溫飽問題得到解決

5、。加大投入，完善硬件設(shè)施建設(shè)。目前農(nóng)村敬老院在滿足五保對象集中供養(yǎng)的基礎(chǔ)上，已沒有更多的床位來滿足社會養(yǎng)老的需求，敬老院本身是無力解決這一問題，因此，各級政府應(yīng)加大對敬老院的資金投入，在有條件的院內(nèi)工作人員應(yīng)該合理分配任務(wù)，不能一條龍服務(wù)，應(yīng)該點對點，面對面的，分配服務(wù)工作。一部分工作人員負責老人們的吃住問題，一部分負責環(huán)境方面問題，一部分負責醫(yī)療方面的問題，等等。只有這樣合理的分配開來才能使得敬老院能夠和諧的發(fā)展。四收費及政府方面問題

6、：問題：收費標準偏低，積極性不高。目前本村社會上入院有償供養(yǎng)的對象，收費標準一般在2500左右每年，經(jīng)過測算這個標準只能勉強維持在敬老院生活的基本費用，敬老院獲取利潤很少，確切的說只能是保本。雖說是公辦敬老院不應(yīng)以營利為目的，但是敬老院工作人員的待遇本來就偏低，如不能提高收入，難以調(diào)動積極性。如果提高收費標準的話，來院供養(yǎng)的對象又難以承受。并且由于沒有足夠的生活開支，從而使得老人們的吃，穿，住，等都很差。再加上政府的補助有少的可憐。這些

7、都使得敬老院內(nèi)的問題重重。對策：對策：采取，調(diào)動敬老院開展社會養(yǎng)老服務(wù)積極性。雖然有一些農(nóng)村家庭條件還好，有入敬老院有償供養(yǎng)的需求，但如果收費過高他們可能不會入院供養(yǎng)，但收費過低，敬老院又沒積極性，因此政府應(yīng)出臺相關(guān)政策，來調(diào)動敬老院開展社會養(yǎng)老服務(wù)的積極性。比如：敬老院在收取在院有償供養(yǎng)的標準基礎(chǔ)上，政府采取補貼辦法，對敬老院收養(yǎng)一個補貼一個的辦法。從而來改善敬老院的費用問題。讓老人們能過得衣食得到保障。五管理反方面問題：問題：管理難

8、度大。雖說入院有償供養(yǎng)的對象，交的費用不是很多，但其服務(wù)水平和質(zhì)量的要求和五保供養(yǎng)對象不同。比如：吃的問題就容易引起矛盾，目前我縣全部的敬老院只有一個餐廳和膳堂，而社會上入院有償供養(yǎng)的對象和五保供養(yǎng)對象的伙食相比，有償供養(yǎng)對象伙食要比五保對象的更好，會引起五保供養(yǎng)對象不滿，難以協(xié)調(diào)，管理難度大。對策：對策：出臺優(yōu)惠整策，大力推進養(yǎng)老服務(wù)投資多元。政府要積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等方式，以及實施財政補貼和稅收優(yōu)惠等措