人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理辦法

1、人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理辦法發(fā)布時間：2010022417:32:00第一章第一章總則第一條為加強和規(guī)范人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的管理，規(guī)范項目建設(shè)程序和行為，提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于各級人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資及其新建、改建和擴建工程項目的申請、審批、實施和監(jiān)督管理。第三條《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、》、《人民法院固定刑場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《人民法院計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃》等是人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目決策服務(wù)和控制項目建設(shè)水平的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評估、審批工程項目可行性研究報告的重要依據(jù)，也是工程設(shè)計和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。第四條人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行統(tǒng)一計劃，歸口管理，分工負責(zé)，分級實施的管理體制。國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部、最高人民法院按各自職責(zé)指導(dǎo)全國法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資、立項、計劃、實施和監(jiān)督檢查，省級發(fā)展改革、建設(shè)行

3、政主管部門和高級法院負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本轄區(qū)人民法院基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局、項目審批、組織實施、配套資金、監(jiān)督檢查等工作。項目建設(shè)法院負責(zé)管理基建財務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗收及監(jiān)督檢查等工作。第五條人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。項目建設(shè)法院的法定代表人對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運行等負責(zé)。第六條人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要嚴格遵循基本建設(shè)程序。執(zhí)行基本建設(shè)的程序分為：前期工作階段，主要包括制作項目建設(shè)書、開展可行性研究

4、和設(shè)計工作；建設(shè)實施階段，主要包括施工準(zhǔn)備、建設(shè)實施；竣工驗收階段。量表和投資概算等。項目初步設(shè)計文件批準(zhǔn)后，可進行施工圖設(shè)計。初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的機構(gòu)編制。第十三條初步設(shè)計根據(jù)審批權(quán)限，由同級發(fā)展改革部門委托項目評審專家審查后，會同其他行業(yè)主管部門審批。施工圖設(shè)計完成后，必須委托施工圖設(shè)計審查單位審查并加蓋審查專用章后使用。審查單位必須是具有審查資格，且具有審查權(quán)限要求的設(shè)計咨詢機構(gòu)。第十四條最高人民法院

5、和高級人民法院按照以下權(quán)限對初步設(shè)計進行審查：（一）地方承擔(dān)的其中中央投資在1000萬元以上的項目，以及最高人民法院自行承擔(dān)的項目，由最高人民法院組織審查；（二）地方承擔(dān)的其中中央投資在1000萬元以下的項目，由高級人民法院組織評估和審查，批復(fù)文件抄報最高人民法院備案。第十五條項目可行性研究報告總投資變更超過批準(zhǔn)的項目建議書總投資10%以上，或初步設(shè)計概算總投資變更超過批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資10%以上的，要重新向原審批機關(guān)報批項目建

6、議書或可行性研究報告；施工圖預(yù)算總投資變更超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算總投資5%以上的，要重新向原審批機關(guān)報批初步設(shè)計文件。第十六條各級人民法院要規(guī)范人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報程序，明確職責(zé)，提高項目科學(xué)決策水平。第三章第三章項目實施項目實施第十七條人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施必須嚴格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理和合同管理。人民法院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的工程建設(shè)要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。第十八條項目建設(shè)法院在開工建