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1、特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制實(shí)操指南特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制實(shí)操指南第一章總則第一條概念定義:特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”,不是行政區(qū)劃單元上的一個(gè)鎮(zhèn),也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個(gè)區(qū),而是按“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,聚焦特色產(chǎn)業(yè),集聚高端要素,融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。發(fā)展特色小鎮(zhèn)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要平臺(tái),是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。第二條編制依據(jù):為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改規(guī)
2、劃〔2016〕2125號(hào))和《關(guān)于加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》,結(jié)合實(shí)際情況,規(guī)范《特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,制定本導(dǎo)則。第三條建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求:(一)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。(一)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。根據(jù)城市發(fā)展定位,聚焦支撐未來(lái)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并選擇一個(gè)所在鎮(zhèn)(區(qū))一個(gè)所在鎮(zhèn)(區(qū))最具基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、最具成長(zhǎng)空間的細(xì)分產(chǎn)業(yè)作為特色小鎮(zhèn)主攻方向最具基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、最具成長(zhǎng)空間的細(xì)分產(chǎn)業(yè)作為特色小鎮(zhèn)主攻方向,促
3、進(jìn)產(chǎn)業(yè)做所在鎮(zhèn)(區(qū))為中心城區(qū)范圍的《特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》須符合《城市總體規(guī)劃(20102020)》。所在鎮(zhèn)(區(qū))為非中心城區(qū)范圍的《特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》須納入所在鎮(zhèn)(區(qū))總體規(guī)劃。第二章組織機(jī)制第五條組織領(lǐng)導(dǎo):建立市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,相關(guān)分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副召集人,相關(guān)職能部門作為成員單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市發(fā)改局,負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作。第六條專家領(lǐng)銜與咨詢:建立專家領(lǐng)
4、銜規(guī)劃建設(shè)制度。成立市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專家委員會(huì),選擇相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成專家委員會(huì)專家?guī)?。市特色小?zhèn)規(guī)劃建設(shè)專家委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市規(guī)劃局,負(fù)責(zé)組織規(guī)劃建設(shè)專家委員會(huì)日常工作。第七條公眾參與與咨詢:建立特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)公眾咨詢論證機(jī)制。聽取行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、專業(yè)技術(shù)人才、專家學(xué)者、居民等社會(huì)各界意見。第八條編制主體:各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府是《特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的編制主體和責(zé)任主體。各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府要對(duì)照《關(guān)于加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)
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