建設(shè)單位不良行為記錄基本標準（討論稿）（a1）

1、1建設(shè)單位不良行為記錄認定標準（建設(shè)單位不良行為記錄認定標準（A1A1）行為行為類別類別行為代碼行為代碼不良行為不良行為法律依據(jù)法律依據(jù)處罰依據(jù)處罰依據(jù)A1101未取得資質(zhì)等級證書或超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第三十五條《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十九條、第二十條A1102在報送的可行性研究報告中，未將招標范圍、招標方式、招標組織形式等有關(guān)招標內(nèi)容報項目審批部門核準的；不按核準內(nèi)容進行招標的《工程建設(shè)項

2、目施工招標投標辦法》第十條，《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第八條《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第五十五條A1103未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設(shè)的《城市規(guī)劃法》第三十二條《城市規(guī)劃法》第四十條A1104建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十二條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條A1105未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)《建

3、設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十三條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條A1106施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十一條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條A1107未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項目分解后，擅自施工的；采用虛假證明文件騙取施工許可證的；偽造、涂改施工許可證的《建筑法》第七條《建筑法》第六十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十七條，《建筑工程施工許可證管理

4、辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條A11建設(shè)建設(shè)程序程序A1108在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的；將備案機關(guān)決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的；或采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十九條《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》第九條、第十條、第十一條3A1207在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或

5、者售出招標文件或資格預(yù)審文件后終止招標的《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第二十條，《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第十五條，《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第十四條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第七十二條，《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第五十五條A1208以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的；強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的；或者限制投標人之間競爭的《

6、招標投標法》第十八條、第三十一條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第十四條《中華人民共和國招標投標法》第五十一條，《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第五十三條A1209資格預(yù)審或者評標標準和方法含有排斥投標人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標人之間競爭的《招標投標法》第十八條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第五十七條A1210依法必須進行招標的項目向

7、他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的《招標投標法》第二十二條《招標投標法》第五十二條A1211依法必須進行招標的項目泄露標底的《招標投標法》第二十二條《招標投標法》第五十二條A1212依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止，少于二十日的《招標投標法》第二十四條《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》第五十條，《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第七十三條，《工