財政部關于印發(fā)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法

1、財政部關于印發(fā)財政部關于印發(fā)《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》的通知的通知財教〔2009〕192號黨中央有關部門國務院各部委、各直屬機構全國人大常委會辦公廳全國政協(xié)辦公廳高法院高檢院有關人民團體有關中央企業(yè)新疆生產(chǎn)建設兵團財務局:為進一步加強中央級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》(財政部令第8號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管

2、理暫行辦法》(財教〔2008〕13號)的有關規(guī)定我們制定了《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們請遵照執(zhí)行。二○○九年八月二十八日中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范和加強中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理提高資產(chǎn)使用效益防止國有資產(chǎn)流失根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》制定本辦法。第二條本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的中央級

3、各類事業(yè)單位。第三條中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用應遵循權屬清晰、安全完整、風險控制、注重績效的原則。第四條中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用包括單位自用、對外投資和出租、出借等國有資產(chǎn)使用應首先保證事業(yè)發(fā)展的需要。第五條財政部、中央級事業(yè)單位主管部門(以下簡稱主管部門)按照規(guī)定權限對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資和出租、出借等事項進行審批(審核)或備案。中央級事業(yè)單位負責本單位國有資產(chǎn)使用的具體管理。第六條財政部、主管部門對中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)

4、使用事項的批復以及中央級事業(yè)單位報主管部門備案的文件是中央級事業(yè)單位辦理產(chǎn)權登記和賬務處理的重要依據(jù)。賬務處理按照國家事業(yè)單位財務和會計制度的有關規(guī)定執(zhí)行。第七條中央級事業(yè)單位應對本單位對外投資和出租、出借資產(chǎn)實行專項管理并在單位財務會計報告中對相關信息進行披露。第十八條中央級事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資單項或批量價值(賬面原值下同)在800萬元人民幣以上(含800萬元)的經(jīng)主管部門審核后報財政部審批單項或批量價值在800萬元以下的由主

5、管部門按照有關規(guī)定進行審批并于批復之日起15個工作日內(nèi)將審批文件(一式三份)報財政部備案。第十九條中央級事業(yè)單位應在科學論證、公開決策的基礎上提出對外投資申請附相關材料報主管部門審核或者審批。主管部門應對中央級事業(yè)單位申報材料的完整性、決策過程的合規(guī)性、擬投資項目資金來源的合理性等進行審查并報財政部審批或者備案。中央級事業(yè)單位對外投資效益情況是主管部門審核新增對外投資事項的參考依據(jù)。主管部門要嚴格控制資產(chǎn)負債率過高的中央級事業(yè)單位的對外

6、投資行為。第二十條中央級事業(yè)單位申請利用國有資產(chǎn)對外投資應提供如下材料并對材料的真實性、有效性、準確性負責:(一)中央級事業(yè)單位對外投資事項的書面申請(二)擬對外投資資產(chǎn)的價值憑證及權屬證明如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權證、房屋所有權證、股權證等憑據(jù)的復印件(加蓋單位公章)(三)中央級事業(yè)單位進行對外投資的可行性分析報告(四)中央級事業(yè)單位擬同意利用國有資產(chǎn)對外投資的會議決議或會議紀要復印件(五)中央級事業(yè)單位法人證書復