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文檔簡介
1、城鄉(xiāng)要素高效配置交流座談會(huì)總結(jié)講話稿為及時(shí)總結(jié)交流各地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的實(shí)踐和探索經(jīng)驗(yàn),今天我們召開城鄉(xiāng)要素高效配置交流座談會(huì)。這是我們貫徹落實(shí)今年2月份國務(wù)院深入推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會(huì)議精神,計(jì)劃召開的系列座談會(huì)的首個(gè)座談會(huì)。剛才,10個(gè)地方和國開金融公司的負(fù)責(zé)同志做了很好的典型發(fā)言,介紹了各自的主要做法和取得的成效,內(nèi)容十分豐富,經(jīng)驗(yàn)十分寶貴。中央政策研究室原副主任鄭新立同志、國土資源部原副部長胡存智同志以及文貫中教授、黃小虎
2、研究員等四位專家做了精彩的點(diǎn)評,對典型經(jīng)驗(yàn)給予了積極的評價(jià),同時(shí)也提出了一些建議和意見,聽了以后很受啟發(fā)。此外,新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)參會(huì)的同志以及我們媒體界的朋友也參與了互動(dòng)交流。今天的會(huì)議,開得務(wù)實(shí)、有特色。從11個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)介紹情況來看,可以歸納出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):第一,圍繞提高城鄉(xiāng)要素配置效率,大膽探索,取得了積極成效。各地都圍繞新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中人、地、錢等要素的優(yōu)化配置,著力提高配置效率,進(jìn)行了大膽的探索,勇于實(shí)踐,取得了實(shí)實(shí)在在
3、的成效。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最主要目的,就是為了提高資源配置效率,從而提高供給的質(zhì)量和效益。剛才各個(gè)地方典型經(jīng)驗(yàn)探索的核心,就是盤活城鄉(xiāng)閑置或者沒有有效利用的資源,這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。各地的探索也為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了實(shí)踐的業(yè)的融資難題。第三,注重體制機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于實(shí)踐。各地的典型經(jīng)驗(yàn)中最主要、也是最寶貴的內(nèi)容,就是對體制機(jī)制進(jìn)行了有益探索。陜西省西安市曲江新區(qū),通過與國開金融公司共同發(fā)起成立開元城市發(fā)展基金,吸
4、引社會(huì)資本和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的投資和管理,有力助推了臨潼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,對新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中的投融資體制改革提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。重慶巴南區(qū)首創(chuàng)性地提出在堅(jiān)持土地公有制不動(dòng)搖的前提下,探索土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)“四權(quán)”自愿有償退出,力爭消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的制度障礙。貴州省湄潭縣積極探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,努力還權(quán)于集體、還利于農(nóng)民、還配置于市場。國開金融公司提出在堅(jiān)持農(nóng)村集體土地所有權(quán)制度不動(dòng)搖
5、和充分保障農(nóng)民利益的前提下,以市民農(nóng)莊為抓手,積極謀劃在大中城市周邊、市場條件比較成熟的地區(qū)開展試點(diǎn),統(tǒng)籌解決農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村面貌改善的三農(nóng)問題。試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),更是改革的重要方法。試點(diǎn)能否邁開步子,趟出路子,直接關(guān)系改革成效。今天介紹的很多做法,有的已經(jīng)基本成型,也有的需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。對成型的經(jīng)驗(yàn),我們要及時(shí)的總結(jié),推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。需要完善的,再繼續(xù)探索和進(jìn)一步的完善。但是這些勇于探索的首創(chuàng)精神是值得鼓勵(lì)的。1
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