新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析

1、新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢解析,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn),新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方略,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,,,,,,站起來,富起來,強(qiáng)起來,,,毛澤東時(shí)代：站起來,,奠定了一個(gè)世界大國的基礎(chǔ),,大而窮,鄧小平時(shí)代：富起來,,開啟了現(xiàn)代化富裕國家征程,,富而不強(qiáng)富而不安,習(xí)近平時(shí)代：強(qiáng)起來,,開啟實(shí)現(xiàn)治國理政偉大目標(biāo)征程→中國夢

2、,,人民富裕國家富強(qiáng)民族復(fù)興,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),近期目標(biāo): 2020年，全面建成小康社會(huì),中期目標(biāo)：2035年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,遠(yuǎn)期目標(biāo)：2049年，建成現(xiàn)代化強(qiáng)國,人均收入達(dá)到1萬美元、全面消滅貧困,人均收入達(dá)到3萬美元、經(jīng)濟(jì)總量是美國2倍以上,人均收入達(dá)到4萬美元，經(jīng)濟(jì)總量是美國的2.8倍,,,,高收入國家行列,中大型國家前30,中大型國家前20,,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,不需要,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)很大,,為什么：

3、從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長,,不可能,傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢不復(fù)存在,,美國(18.03)、中國(11.00)日本(4.38)、德國(3.36)英國(2.86) 、法國(2.42)印度(2.09) 、意大利(1.82)巴西(1.77)、加拿大(1.55),勞動(dòng)力、環(huán)境資源、外需環(huán)境、國際競爭,社會(huì)基本矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變,,物質(zhì)文化 → 美好生活,近30多年我國產(chǎn)業(yè)變化方向：,1978—1997：從重工型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)輕型化轉(zhuǎn)型,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期

4、軍事發(fā)展很快，重工業(yè)發(fā)展很快，但是老百姓很窮；鄧小平說要抓吃穿用，還要冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī),1998—2014：從輕型化向重型化轉(zhuǎn)型/從內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)向外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,1998年發(fā)布了非常重要的三個(gè)政策：取消福利分房；發(fā)行了國債修高速公路；政府可以征用農(nóng)民土地；,2016--未來：從產(chǎn)業(yè)重型化向“互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了四個(gè)新的發(fā)展動(dòng)力：新實(shí)業(yè)、新消費(fèi)、新金融、新城鎮(zhèn)化,特征二：中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響越來越大,1.中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢

5、獻(xiàn)率居世界第一,2.中國是第一大貿(mào)易國，120多國的第一大貿(mào)易伙伴,2013-2016年中國年均增長7.2%，對(duì)世界貢獻(xiàn)率30%，2016年33.2%，2017年有望達(dá)到35%,中美互為第一大貿(mào)易伙伴國，中國是歐盟、東盟、日本、韓國等經(jīng)濟(jì)體的第一大貿(mào)易伙伴國,3.中國成為吸引外資第一大國，對(duì)外投資第二大國,中國的“一帶一路”戰(zhàn)略、金磚國家合作、泛亞太自貿(mào)區(qū)、中歐合作、中俄合作、中美合作等,4.中國成為經(jīng)濟(jì)全球化的積極維護(hù)者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者,

6、2014中國成為吸引外資第一大國，2016年對(duì)外投資飆升44%，達(dá)到1830億美元,,特征三：創(chuàng)新和消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力,襯衫換飛機(jī),中國制造,山寨仿制,中國新“四大發(fā)明”：高鐵、支付寶、共享單車和網(wǎng)購,北斗導(dǎo)航、天宮1號(hào)、5G通訊、無人機(jī)、殲20/35、藍(lán)鯨1號(hào)、龍門吊,追隨,并跑,引領(lǐng),,消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力,消費(fèi),投資,出口,,,經(jīng)濟(jì)增長,消費(fèi)貢獻(xiàn)率從2013年的47%提升至2016年的64.6%

7、2017年1-9月消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.5%。美國個(gè)人消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率2015年是87.2%,,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)一： 發(fā)展的不平衡不充分,1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不平衡不充分,主要表現(xiàn)：服務(wù)業(yè)、尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間；先進(jìn)制造業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)之間；　信息技術(shù)發(fā)展較快與科教文衛(wèi)等現(xiàn)代服務(wù)之間。 在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)上，服務(wù)業(yè)已經(jīng)超過制造業(yè)，但是，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重只有51%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)

8、低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體60-70%左右。,,2.需求結(jié)構(gòu)的不平衡不充分,表現(xiàn)為消費(fèi)相對(duì)于投資的不平衡不充分。 盡管消費(fèi)已經(jīng)取代投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一駕“馬車”，但是投資占GDP的比重依然高達(dá)45%，而中國的消費(fèi)率依然只有52%左右的水平 導(dǎo)致中國消費(fèi)率偏低的因素很多，儲(chǔ)蓄率通常較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴要素投入、城鄉(xiāng)收入差距大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大之外，中國國民收入分配占比較低。,,2.需求結(jié)構(gòu)的不平衡不充分,表現(xiàn)為

9、消費(fèi)相對(duì)于投資的不平衡不充分。 盡管消費(fèi)已經(jīng)取代投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一駕“馬車”，但是投資占GDP的比重依然高達(dá)45%，而中國的消費(fèi)率依然只有52%左右的水平 導(dǎo)致中國消費(fèi)率偏低的因素很多，儲(chǔ)蓄率通常較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴要素投入、城鄉(xiāng)收入差距大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大之外，中國國民收入分配占比較低。,,3.增長動(dòng)能的不平衡不充分,突出表現(xiàn)為相對(duì)于資本、勞動(dòng)力、土地等要素投入，作為經(jīng)濟(jì)增長第一驅(qū)動(dòng)力，創(chuàng)新的

10、關(guān)鍵作用發(fā)揮得不平衡不充分 以研發(fā)投入為例，2016年中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大研發(fā)投入國家，但從各個(gè)產(chǎn)業(yè)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度還偏低，這也是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡不充分的根本原因?！　膮^(qū)域看，中西部地區(qū)的研發(fā)投入強(qiáng)度大大低于東部地區(qū)，并且差距還在不斷拉大。,,4.城鄉(xiāng)差異的不平衡不充分,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明，隨著經(jīng)濟(jì)增長，區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間的人均GDP存在著收斂的趨勢，即區(qū)域和城鄉(xiāng)間的差距逐漸縮小

11、 中國的情況似乎并非如此。從城鄉(xiāng)格局看，相對(duì)于城市，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分。改革開放至今，中國城鄉(xiāng)居民的收入差距依然較大。,,挑戰(zhàn)二： 守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,中國目前的主要金融風(fēng)險(xiǎn)是流動(dòng)性較大，大量的金融資產(chǎn)是以流動(dòng)性很強(qiáng)的存款跟現(xiàn)金的形式存在，折算成美元是23萬億美元,1. 流動(dòng)性大，資本外逃風(fēng)險(xiǎn),2. 金融高杠桿，債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn),高杠桿是宏觀金融脆弱性的總根源，實(shí)體部門體現(xiàn)為過度負(fù)債（2016年末，我國宏觀杠桿

12、率為247%，其中企業(yè)部門杠桿率達(dá)到165%，“高于國際警戒線），金融領(lǐng)域信用擴(kuò)張過快。,3. 明斯基時(shí)刻的到來,周小川指出，要重點(diǎn)防止“明斯基時(shí)刻”的到來。 明斯基時(shí)刻（Minsky Moment）是指美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家海曼·明斯基 （Hyman Minsky）所描述的時(shí)刻，即資產(chǎn)價(jià)值崩潰的時(shí)刻。明斯基觀點(diǎn)主要是經(jīng)濟(jì)長時(shí)期穩(wěn)定可能導(dǎo)致債務(wù)增加、杠桿比率上升，進(jìn)而從內(nèi)部滋生爆發(fā)金融危機(jī)和陷入漫長去杠桿化周期的風(fēng)險(xiǎn)。

13、 要警惕，全球資產(chǎn)價(jià)格漲勢已成強(qiáng)弩之末，市場調(diào)整在即。,,,要防止美國股價(jià)暴跌,,,挑戰(zhàn)三： 農(nóng)民富裕、農(nóng)村美麗、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,1.中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率太低,“荷蘭只有22萬農(nóng)民，2015年卻創(chuàng)造了820億美元的農(nóng)業(yè)出口；中國有2.2億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，同期農(nóng)產(chǎn)品卻比荷蘭少110億美元，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)400多億美元。”,2.中國農(nóng)村人口太多,中國13.82多億人口，鄉(xiāng)村常住人口6.03億，占比42.7%。美國有3億多人口,住在農(nóng)村地區(qū)的人

14、僅占約2%,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人不到1%。,挑戰(zhàn)四： 人口老齡化，低生育率,據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年60歲及以上人口達(dá)到2.22億（16.15%）。2020年，老齡化水平達(dá)到17.17%；2025年，將達(dá)到3億，成為超老年型國家。,1.人口老齡化，沉重負(fù)擔(dān),美國的醫(yī)療花費(fèi)在GDP中的比重18%（中國6.8%），是沉重負(fù)擔(dān),2.低生育率，勞動(dòng)力短缺,2015年中國育齡婦女的總和生育率約為1.05，低于世界銀行最新的2014年的所有其他199個(gè)國家和

15、地區(qū)的生育率。據(jù)世行統(tǒng)計(jì)，2014年美國的生育率是1.9，法國是2.0，越南是2.0，印度是2.4。,挑戰(zhàn)五： 科技創(chuàng)新的快與慢,人工智能、機(jī)器人逐步取代大部分工作崗位,科技創(chuàng)新慢一點(diǎn)會(huì)怎么樣呢？,日前，據(jù)英國廣播公司報(bào)道，劍橋大學(xué)教授邁克爾·奧斯本和卡爾·弗雷共同發(fā)布了一項(xiàng)報(bào)告。1.電話推銷員　　2.打字員　　3.會(huì)計(jì)　　4.保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員　　5.銀行職員　　6.政府職員　　7.接線員　　8.前臺(tái)　　9.客服　　10.

16、人力資源　　11.保安　　12.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人　　13.工人，以及瓦匠、園丁、清潔工、司機(jī)、木匠、水管工等　　14.廚師　　15.IT工程師　　16.圖書管理員　　17.攝影師,挑戰(zhàn)六： 國際環(huán)境的變化,1. 特朗普的逆全球化與國際責(zé)任的減少,2. 中國堅(jiān)持全球化與國際責(zé)任的增加,美國退出TPP、《巴黎氣候協(xié)定》，以及威脅退出《北美自貿(mào)協(xié)定》、《伊核協(xié)議》之后，近日，退出聯(lián)合國教科文組織。,中國積極維護(hù)經(jīng)濟(jì)全球化，保持貿(mào)易平衡，主動(dòng)承擔(dān)更

17、多的國際責(zé)任；但是中國仍是發(fā)展中國家，中國所承擔(dān)的國際責(zé)任不能無限擴(kuò)大。,3. 中國威脅論和中國衰退論并存,,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢,優(yōu)勢一： 社會(huì)主義制度優(yōu)勢,第一，堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益為目標(biāo)。,第二，堅(jiān)持改革永無止境，不斷改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系。,第三，具有強(qiáng)大的中央權(quán)威，全國一盤棋，能促進(jìn)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。,第四，具有強(qiáng)大的國有經(jīng)濟(jì)，成為國家宏觀調(diào)控的重要手段。,中國特色社會(huì)主義

18、最大的優(yōu)勢就是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能選出德才兼?zhèn)涞慕艹鲱I(lǐng)袖。,優(yōu)勢二： 內(nèi)在潛力十分巨大,消費(fèi)需求提升空間巨大,人均收入水平將從8000美元增長到1萬美元、2萬美元、3-4萬美元,投資亦有很大的挖掘潛力,東中西部的發(fā)展差距，以及新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、供給側(cè)改革所孕育的海量投資潛在需求,優(yōu)勢三：中國經(jīng)濟(jì)的韌性柔性不斷增強(qiáng),中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大亮點(diǎn)就是中高速增長，物價(jià)穩(wěn)定，就業(yè)充分。2016年全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每

19、天新增1.5萬戶，加上個(gè)體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面加快形成,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展,前三季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長11.3%，信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)指數(shù)增長速度分別達(dá)到29.4%和11.4%。民用無人機(jī)產(chǎn)量同比增長一倍，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長69.4%，新能源汽車增長30.8%；,優(yōu)勢四：基于人力資本的新人口紅利正在形成,整體上看，規(guī)模不斷擴(kuò)大的高等教育增加了中國的科

20、技人力資源總量，尤其是理工科學(xué)生的大量培養(yǎng)，這為大批技術(shù)工人特別是研發(fā)人員的供給提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)表明，中國科技人力資源總量已達(dá)到6300萬人，其中投入研發(fā)活動(dòng)的勞動(dòng)力人數(shù)達(dá)到401.8萬人，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界第一。,中國有1.5億大學(xué)畢業(yè)生和有技能的人才，這一數(shù)量比很多大國的人口還多,優(yōu)勢五：擁有超大規(guī)模的實(shí)體經(jīng)濟(jì),1.中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)是美國的1.3倍，制造業(yè)規(guī)模超美日德總和,美國自1895-2010年（115年）制造業(yè)世界第一；20

21、10年起，中國制造業(yè)世界第一，中國制造業(yè)/GDP36.9%,美國12.4%,2.中國擁有超大規(guī)模的國民儲(chǔ)蓄和2.8萬億美元外匯儲(chǔ)備,全球儲(chǔ)蓄金額最高，2016年底，我國居民儲(chǔ)蓄余額突破60萬億元;人均儲(chǔ)蓄最高，超過4萬元;全球儲(chǔ)蓄率最高，超過50%,《今日美國》報(bào)道，34%的美國人賬戶上一毛錢儲(chǔ)蓄都沒有，35%的人儲(chǔ)蓄不足1000美元。,優(yōu)勢六：民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)競爭力不斷增強(qiáng),百度、騰訊、阿里巴巴、京東（BATJ）,華為、大疆、比亞迪、寒武

22、紀(jì),基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,其他優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,,新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方略,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，

23、把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題，表象是需求不足，根源是結(jié)構(gòu)性失衡，本質(zhì)是供需錯(cuò)配,中國經(jīng)濟(jì)存在三大結(jié)構(gòu)性失衡：實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。,(一)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,辦法,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)

24、增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。,(二)加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。,(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善

25、承包地“三權(quán)”分置制度。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道。,(四)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、

26、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,(五)加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價(jià)格市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，完善市場監(jiān)管體制。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)

27、機(jī)制。深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。,(六)推動(dòng)形成全面開放新格局,要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。凡是在我國境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，