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1、第十二章 招標(biāo)書與投標(biāo)書,學(xué)習(xí)目標(biāo):了解招標(biāo)、投標(biāo)書的概 念、類型和寫作要求,第一節(jié) 招標(biāo)、投標(biāo)書的概念與分類一、招標(biāo)和投標(biāo),招標(biāo)和投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個方面。這種貿(mào)易方式既適用于采購物資設(shè)備,也適用于發(fā)包工程項目。 招標(biāo)是由招標(biāo)人(采購方或工程業(yè)主)發(fā)出招標(biāo)通告,說明需要采購的商品或發(fā)包工程項目的具體內(nèi)容,邀請投標(biāo)人(賣方或工程承包商)在規(guī)定的時間和地點(diǎn)投標(biāo),并與所提條件對招標(biāo)
2、人最為有利的投標(biāo)人訂約的一種行為。 投標(biāo)是投標(biāo)人(賣方或工程承包商)應(yīng)招標(biāo)人的邀請,根據(jù)招標(biāo)人規(guī)定的條件,在規(guī)定的時間和地占向招標(biāo)人遞盤以爭取成交的行為。,二、招標(biāo)和投標(biāo)的基本程序,1.招標(biāo)2.投標(biāo)3.開標(biāo)與評標(biāo)4.簽訂協(xié)議,1.招標(biāo),招標(biāo)包括編制招標(biāo)文件;發(fā)布招標(biāo)公告;投標(biāo)資格預(yù)審。 招標(biāo)文件又稱標(biāo)書,是招標(biāo)的貿(mào)易條件和技術(shù)條件,物資與設(shè)備采購主要應(yīng)列明商品名稱、各種交易條件和投標(biāo)人須知,如投標(biāo)人資格、
3、投標(biāo)日期、投標(biāo)保證金和投標(biāo)單寄送方法等;工程項目還應(yīng)包括項目規(guī)范、工程量表、合同條件及圖表等。 發(fā)布招標(biāo)公告是根據(jù)招標(biāo)的種類,選擇公開發(fā)布還是在一定范圍內(nèi)發(fā)布的形式。 資格預(yù)審主要是審核投標(biāo)人的能力和資信情況,如投標(biāo)人概況、經(jīng)驗與信譽(yù)、財務(wù)能力、人員能力和施工設(shè)備等。,2.投標(biāo),(1)投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。研究招標(biāo)文件,衡量自身能力,提出相應(yīng)的指標(biāo)和措施。(2)確定適當(dāng)?shù)膬r格。(3)提供投標(biāo)保證金,保證金可以是現(xiàn)金,也可 以
4、是銀行保函或備用信用證,保證金一般為總價的3%—10%,未中標(biāo)的退回。(4)制作投標(biāo)文件。(5)遞送投標(biāo)文件。,3.開標(biāo)與評標(biāo),開標(biāo)有公開開標(biāo)與秘密開標(biāo)兩種方式。公開開標(biāo)是按照招標(biāo)人規(guī)定的時間、地點(diǎn),在投標(biāo)人或其代理出席的情況下,當(dāng)眾拆開密封的投標(biāo)文件,宣讀文件內(nèi)容。秘密開標(biāo)是沒有投標(biāo)人參加,由招標(biāo)人自行開標(biāo)選定中標(biāo)人。 評標(biāo)是指招標(biāo)人開標(biāo)后,進(jìn)行評審、比較,選擇最佳投標(biāo)人的過程。 如果招標(biāo)人認(rèn)為所有投標(biāo)均不理想,可以宣
5、布招標(biāo)失敗,并拒絕全部投標(biāo)。,4.簽訂協(xié)議,招標(biāo)人選定中標(biāo)人之后,發(fā)出中標(biāo)通知書,中標(biāo)人依約與招標(biāo)人簽訂協(xié)議。,三、招標(biāo)書與投標(biāo)書1.招標(biāo)書的概念,招標(biāo)書是招標(biāo)單位興建工程或進(jìn)行大宗商品買賣時,公布標(biāo)準(zhǔn)和條件,提出價格,招人承包或承買時使用的一種文書。,2.投標(biāo)書的概念,投標(biāo)書是對招標(biāo)書的回答,是投標(biāo)人在承包建筑工程或承買大宗商品時,愿意接受招標(biāo)人在招標(biāo)書中提出的條件和要求,向招標(biāo)人申請承買或承包并報出價目時使用的一種文書。,
6、3、招標(biāo)書的特點(diǎn)主要有:競爭性、操作性、政策性4、招標(biāo)書的種類(1)按性質(zhì)和內(nèi)容劃分工程建設(shè)招標(biāo)書、大宗商品交易招標(biāo)書、選聘經(jīng)營者招標(biāo)書、企業(yè)承包招標(biāo)書、企業(yè)租賃招標(biāo)書、勞務(wù)招標(biāo)書、科研課題招標(biāo)書、技術(shù)引進(jìn)或轉(zhuǎn)讓招標(biāo)書等。,(2)按招標(biāo)范圍劃分企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)書、邀請招標(biāo)書、面向社會的外部招標(biāo)書。(3)按招標(biāo)方式劃分公開招標(biāo)書、邀請招標(biāo)書、協(xié)商招標(biāo)書、網(wǎng)上招標(biāo)書。(4)按招標(biāo)項目的要求分法人代表招標(biāo)書、合作伙伴招標(biāo)書等。,
7、5、投標(biāo)書的種類,(1)按性質(zhì)和內(nèi)容劃分工程建設(shè)投標(biāo)書、企業(yè)租賃投標(biāo)書、勞務(wù)投標(biāo)書、科研課題投標(biāo)書、技術(shù)引進(jìn)或轉(zhuǎn)讓投標(biāo)書等。(2)按投標(biāo)方人員組成情況劃分個人投標(biāo)書、合伙投標(biāo)書、集體投標(biāo)書、全員投標(biāo)書、企業(yè)或企業(yè)聯(lián)合投標(biāo)書等。,(3)按范圍分企業(yè)內(nèi)部投標(biāo)書、面向社會的外部投標(biāo)書等。(4)按作用劃分投標(biāo)申請書、投標(biāo)書和履約保證書等。,第二節(jié) 招標(biāo)文書的結(jié)構(gòu)與寫作,(一).招標(biāo)公告招標(biāo)公告是招標(biāo)人發(fā)出的招人承包或承購的告示性文
8、書,故又稱“招標(biāo)廣告”或“招標(biāo)啟事”。招標(biāo)公告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、正文、結(jié)尾三個部分組成。,,,,,,,,,,,【例文一】 ××職業(yè)技術(shù)學(xué)院2008級新生校服招標(biāo)公告,為加強(qiáng)學(xué)院財務(wù)管理和公寓化管理,經(jīng)學(xué)院研究決定,現(xiàn)對2008級新生校服進(jìn)行公開招標(biāo)。為確保校服的質(zhì)量和及時到位,維護(hù)招、投標(biāo)雙方的合法權(quán)益,特制定本招標(biāo)公告。一、項目名稱2008級新生校服二、數(shù)量3000套左右,其中100套為中
9、標(biāo)單位免費(fèi)贈送家庭經(jīng)濟(jì)特困學(xué)生 三、款式、質(zhì)量要求 1.款式:運(yùn)動服(具體待定) 2.面料:待定 3.成品與選用布料執(zhí)行《中華人民共和國紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)FZ/T81003-2003》,不得使用易縮水和偶氮染料的有害面料。,四、招標(biāo)要求和招標(biāo)辦法: 1.報名時間:2008年9月5日~10日2.報名地點(diǎn)和報名要求:(1)報名地點(diǎn):
10、××職業(yè)技術(shù)學(xué)院行政樓227室學(xué)生處辦公室。(2)參加投標(biāo)單位報名時需提供營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、《執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)證書》、××省學(xué)生裝生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力證明、企業(yè)資信等級證書和《產(chǎn)品質(zhì)量驗證證書》的原件、復(fù)印件。 3.投標(biāo)資格審查:報名結(jié)束后,由學(xué)院組織人員對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查,經(jīng)審查通過的單位,在2008年9月13日由學(xué)院通知其參加投標(biāo)。4.投標(biāo)時間:2008年9月17日,5.投標(biāo)辦法:(1
11、)男、女生校服不分段招標(biāo)。(2)招標(biāo)采用現(xiàn)場開標(biāo)的辦法。2008年9月17日17:00,通過資質(zhì)審查收到學(xué)院邀請投標(biāo)的單位自帶樣品到學(xué)生處會議室參加現(xiàn)場評標(biāo)。投標(biāo)單位選擇2~3個價位,每個價位自帶3個左右的樣品,每個樣品標(biāo)清價格、面料成份等必要信息(男女生校服不分段招標(biāo),要求其款式、面料、顏色等一致,按一個樣品列價格)。由新生代表選定款式,然后學(xué)院評標(biāo)人員根據(jù)廠家的資質(zhì)情況和新生選定的款式、價格、面料成分、顏色等信息對每個參投樣品進(jìn)行
12、現(xiàn)場評分,綜合評議得分最高的廠家中標(biāo)。 6.投標(biāo)要求:投標(biāo)單位在投標(biāo)前需交保證金30000元。中標(biāo)單位投標(biāo)保證金不返還轉(zhuǎn)為質(zhì)保金,沒有中標(biāo)的單位在投標(biāo)結(jié)束后立即返還保證金。 7.中標(biāo)樣品由學(xué)院送××市質(zhì)檢所檢驗(檢測費(fèi)用由中標(biāo)廠家負(fù)責(zé)),經(jīng)學(xué)院審核確認(rèn)檢驗結(jié)果符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求后即和中標(biāo)單位簽訂合同。若校服在使用過程中無任何質(zhì)量、服務(wù)問題,于2009年3月20日以后,供方可憑質(zhì)保金憑證到學(xué)院退領(lǐng)(質(zhì)保金
13、不計息)。,五、其它事項說明:1.量驗尺寸、運(yùn)輸、包裝、調(diào)換服務(wù)等一律由供方負(fù)責(zé)。2.最終訂購數(shù)量由供方按實(shí)際量取尺寸的學(xué)生數(shù)量而定;學(xué)校負(fù)責(zé)按實(shí)發(fā)數(shù)向?qū)W生收取費(fèi)用并統(tǒng)一與供方結(jié)付。3.供貨日期:自合同簽訂之日起20日之內(nèi)。送貨時每袋按班打包,并由供方到校負(fù)責(zé)發(fā)放、調(diào)換等工作。4.供貨時,校方按樣品和合同要求驗收,驗收合格,發(fā)放完畢后,校方結(jié)付款項,如在質(zhì)量和后期服務(wù)等方面存在問題,學(xué)院有權(quán)拒付校服款項和質(zhì)保金,有關(guān)損失由供方承
14、擔(dān)。招標(biāo)單位:××職業(yè)技術(shù)學(xué)院地 址:××省××市大學(xué)城枚乘東路8號××職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處郵 編:223003 聯(lián)系人:朱老師 聯(lián)系電話:0517——××858070
15、 (蓋 章)
16、 二〇〇八年九月五日,招標(biāo)邀請通知書,_______建筑總公司: _______地鐵工程,是我市_______年重點(diǎn)計劃建設(shè)項目,經(jīng)請示_______省_______委辦公廳的同意,決定采取招標(biāo)辦法進(jìn)行發(fā)包。 貴公司從事地鐵建設(shè)工程多年,工程完成得好,質(zhì)量可靠,對此,我們表示贊賞。 隨本通知書(函)郵寄“_______地鐵工程施工招標(biāo)公告”一份。若愿意參與投標(biāo),請于_______年_______月______
17、_日到_______月_______日光臨_______飯店_______號樓房間,領(lǐng)取“投標(biāo)文件”,并按規(guī)定日期,準(zhǔn)時參加投標(biāo)。 招標(biāo)單位:_______省_______市_______局招標(biāo)管理辦公室 地 址:_______市_______局_______號樓_______號 聯(lián) 系 人:_______、_______ 聯(lián)系電話:_______
18、 郵政編碼:_______ (蓋 章) ____年____月____日,××
19、集團(tuán)公司修建計算中心大樓招標(biāo)公告,本集團(tuán)公司將修建一棟計算中心大樓,由××市城市建設(shè)委員會批準(zhǔn),建筑工程實(shí)行公開招標(biāo),現(xiàn)將招標(biāo)有關(guān)事項通告如下: 一、工程名稱: ××集團(tuán)公司計算中心大樓 二、施工地點(diǎn):××市××區(qū)××路××號 三、建筑面積: ××××㎡ 四、
20、設(shè)計及要求: 見附件 五、承包方式: 實(shí)行全部包工包料 六、投標(biāo)條件:凡具有法人資格和一、二級施工執(zhí)照,同時獲得主管部門和開戶銀行認(rèn)可并有投標(biāo)意向者,均可招標(biāo)?! ∑?、索標(biāo)書時間: 投標(biāo)人請于2005年6月5日前來人索取招標(biāo)文書,逾期不予辦理?! ⊥稑?biāo)人請將投標(biāo)文書及上級主管部門的有關(guān)簽證等,密封投寄或派員直接送本集團(tuán)公司基建處。收件至2005年7月5日截止。開標(biāo)日期定于2005年×月×日,在
21、215;×市公證處公證下啟封開標(biāo),地點(diǎn)在本集團(tuán)公司綠湖樓第一會議室?! ≌袠?biāo)單位地址:××市××區(qū)××路××號 傳真:×××× 電話:×××××××× 聯(lián)系人:×××
22、 ××集團(tuán)公司招標(biāo)辦公室 二〇〇五年五月五日,××大學(xué)修建圖書館樓的招標(biāo)啟事,
23、5;×大學(xué)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),擬修建一座圖書館樓,從××××年1月20日起開始建筑招標(biāo)。現(xiàn)將具體事宜告知如下: 1.工程名稱:××大學(xué)圖書館樓。 2.建筑面積:××××平方米。 3.施工地址:××市××路××號。 4.設(shè)計及要求:見附件。(略)
24、 5.材料中鋼材、木材、水泥由招標(biāo)單位供應(yīng),其余由投標(biāo)人自行解決。所需材料見附表。(略) 6.交工日期:××××年12月。 7.凡愿投標(biāo)的國營、集體建筑企業(yè),只要有主管部門和開戶行認(rèn)可,具有相應(yīng)建筑施工能力者均可投標(biāo)。 8.投標(biāo)人可來函或來人索取招標(biāo)文件。 9.投標(biāo)人請將報價單、施工能力說明書、原材料來源說明書以及上級主管部門的有關(guān)簽證等密封投寄或派人直送我?;ㄌ幷袠?biāo)
25、辦公室。 10.招標(biāo)截至××××年2月8日止(寄信以郵戳為準(zhǔn))。2月15日,在我校辦公樓會議室,在××市公證處公證下啟封開標(biāo)。 ××大學(xué)基建處(印章)
26、 ××××年一月二日,提示 本文標(biāo)題由單位名稱、招標(biāo)項目名稱和文種三部分組成。正文將建設(shè)單位名稱、工程項目、建筑地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)工期、設(shè)計和質(zhì)量要求等事項和要求逐條列出,簡明扼要,符合一般工程項目招標(biāo)書的要求。,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,(二).投標(biāo)書寫法,1.標(biāo)題它的標(biāo)題較招標(biāo)
27、公告簡單,只需寫文種名稱,即“招標(biāo)邀請通知書”。2.如書信體一樣,抬頭頂格寫邀請單位名稱。3.正文用以說明招標(biāo)目的和依據(jù),以及招標(biāo)具體事項,如另有招標(biāo)公告或招標(biāo)啟事,則不需就招標(biāo)事項進(jìn)行詳細(xì)說明,只需聲明隨函郵寄即可。4.結(jié)尾要寫明招標(biāo)單位全稱、地址、電話、郵編、聯(lián)系人等內(nèi)容。 右下角落款,加蓋印章。,(三)、制作投標(biāo)書應(yīng)注意的問題,(一)有針對性地認(rèn)真研究招標(biāo)文件招標(biāo)文件反映了招標(biāo)單位的招標(biāo)目的和要求,作為投標(biāo)者,必須“投
28、其所需”;同時要結(jié)合招標(biāo)文件,客觀地分析本單位的各項條件,判斷有沒有能力或希望參加該項目的投標(biāo)競爭。(二)有競爭性地明確表達(dá)投標(biāo)意愿招標(biāo)、投標(biāo)活動的顯著特點(diǎn)就是競爭性強(qiáng)。因此,投標(biāo)書的寫作要突出本單位的實(shí)力、優(yōu)勢和特色,增加中標(biāo)機(jī)會。(三)要實(shí)事求是 對本單位的實(shí)力介紹要客觀,對項目的分析要透徹,引用的數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,確定的目標(biāo)要可信,制定的措施要可行。切不可為了增加中標(biāo)機(jī)會而夸大其辭,采取欺騙手段。,(四)、寫作
29、要求,主要有:嚴(yán)守國家法令政策;遵守平等互利原則;明確寫作內(nèi)容。,投 標(biāo) 書,致:××賈汪煤業(yè)有限責(zé)任公司 1.根據(jù)已收到貴方的賈汪三礦生活供水站工程的招標(biāo)文件,遵照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定,我單位經(jīng)勘察現(xiàn)場和研究上述招標(biāo)文件的投標(biāo)須知、合同條款、 技術(shù)規(guī)范、 圖紙和工程量清單及其他有關(guān)文件后,我公司愿以人民幣總計(大寫)
30、 元(人民幣:¥ 元 )為賈汪三礦生活供水站工程的投標(biāo)總報價,其中費(fèi)用構(gòu)成為:(1)土建工程,報價 元; (2)裝飾裝修工程, 報價 元;(3)配電照明安裝工程,報價 元;并按上述合同條款、技術(shù)規(guī)范
31、和工程量清單的條件要求承包上述工程的施工、竣工并承擔(dān)任何質(zhì)量缺陷保修責(zé)任,并保證質(zhì)量達(dá)到 合格 標(biāo)準(zhǔn)。2.我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件,包括修改文件及有關(guān)附件。3.我方承認(rèn)投標(biāo)函附錄是我方投標(biāo)函的組成部分。4.一旦我方中標(biāo),我方保證按合同協(xié)議書中規(guī)定的開工日期開始施工,并在合同協(xié)議書中規(guī)定的預(yù)計竣工日期完成和交付全部工程,即在2009年 月 日開工,在2009年 月 日竣工,共計 55 日內(nèi)竣工并移交全部工
32、程。5.如果我方中標(biāo),我方將按照規(guī)定,出具由具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)出具的履約擔(dān)保書作為履約擔(dān)保,共同地和分別地承擔(dān)責(zé)任。,6.我方同意所遞交的投標(biāo)文件在“投標(biāo)須知”第12條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效,在此期間內(nèi)我方的投標(biāo)有可能中標(biāo),我方將受此約束。7.除非另外達(dá)成協(xié)議并生效,貴方的中標(biāo)通知書和本投標(biāo)文件將成為約束我們雙方的合同文件組成部分。8.我方將與本投標(biāo)函一起,提交金額為人民幣(大寫) 元(人民幣:
33、 元)作為投標(biāo)保證金。9.其他補(bǔ)充說明:保證質(zhì)量達(dá)到國家《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB503300-2001)的合格標(biāo)準(zhǔn),按時交工驗收,保證不拖欠民工工資,保證安全文明施工措施費(fèi)不低于合同價的2.5%。投 標(biāo) 人:××建工集團(tuán)第九建筑工程公司(蓋章) 單位地址:××市花果園沙坡路12 號法定代表人或其委托代理人: (簽字或蓋章
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