北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展布局研究

1、北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展布局研究北京新機場建設(shè)對于完善京津冀區(qū)域綜合交通運輸體系，加快推進北京中國特色世界城市建設(shè)，具有重要意義。圍繞新機場建設(shè)，北京提出大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，打造新航城，培育促進首都及整個首都經(jīng)濟圈發(fā)展新的戰(zhàn)略增長極。本文從分析北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的功能定位入手，研究了北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的總體考慮、范圍劃定的原則、功能布局等，以期為北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)、發(fā)揮對周邊區(qū)域的輻射帶動作用提供參考。一、北京新機場

2、臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的背景和意義2012年12月22日，國務(wù)院、中央軍委正式批復(fù)北京新機場預(yù)可行性研究報告，標(biāo)志著北京新機場從前期論證階段轉(zhuǎn)入全面實施階段。北京新機場定位為輻射全球的大型國際樞紐機場，按2025年旅客吞吐量7200萬人次、貨郵吞吐量200萬噸、飛機起降量62萬架次的總體目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)預(yù)測，2020年旅客吞吐量4500萬人次、貨郵吞吐量130萬噸、飛機起降量40萬架次。北京新機場建設(shè)為國家重點工程，是首都城市功能的重要支撐，

3、對推動北京南北城協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)中國特色世界城市、打造首都經(jīng)濟圈具有重要意義。2012年7月出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕24號）提出大力推動航空經(jīng)濟發(fā)展，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵各地區(qū)結(jié)合自身條件和特點，研究發(fā)展航空客貨運輸、通用航空、航空機場臨空經(jīng)濟區(qū)與首都國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)之間的關(guān)系。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，錯位互補發(fā)展，公平競爭，多點合作，實現(xiàn)共贏。二是處理好新機場臨空經(jīng)濟區(qū)與大興及周邊園區(qū)之間的關(guān)系。注重功

4、能區(qū)的融合發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)竭B接和集群式發(fā)展，形成合力。三是處理好北京臨空經(jīng)濟區(qū)與河北臨空經(jīng)濟區(qū)之間的關(guān)系。要發(fā)揮各自優(yōu)勢，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，合理分工，不搞惡性競爭和重復(fù)建設(shè)。2、新機場臨空經(jīng)濟區(qū)布局范圍選擇的原則北京新機場位于北京市最南端、永定河北側(cè)、京九線東側(cè)、京臺高速西側(cè)，地跨北京市大興區(qū)禮賢鎮(zhèn)、榆垡鎮(zhèn)和河北省廊坊市廣陽區(qū)，距天安門直線距離約46公里，距首都機場約67公里，距天津機場約85公里。北京新機場臨空經(jīng)濟區(qū)的布局范圍選擇遵循以

5、下原則：一是以大的交通或生態(tài)廊道作為劃分邊界。如京開高速公路、京臺高速公路和永定河等生態(tài)廊道，對空間的分隔作用很明顯，劃分臨空經(jīng)濟區(qū)時可以考慮將這些通道作為邊界。二是根據(jù)與新機場的經(jīng)濟聯(lián)系緊密程度，按圈層式劃定。按照臨空經(jīng)濟區(qū)的空間布局規(guī)律，按照各類功能區(qū)的布局劃定圈層式的臨空經(jīng)濟區(qū)范圍。三是根據(jù)臨空經(jīng)濟區(qū)的布局規(guī)律，沿對外交通聯(lián)系通道布局臨空經(jīng)濟。新機場臨空經(jīng)濟的發(fā)展將在多圈層同心圓的基礎(chǔ)上沿交通廊道適當(dāng)延伸，在新機場的多條對外聯(lián)系通