淺談可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃

1、淺談可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃淺談可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃摘要：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇，建設(shè)低碳城市是實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵途徑。從高碳化城市等現(xiàn)象出發(fā)，指出我國(guó)當(dāng)前城市發(fā)展模式的不可持續(xù)性，并從《十二五規(guī)劃建議》中提出的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式思考綠色城市設(shè)計(jì)再到低碳城市的必要性和緊迫性及其主要內(nèi)容。關(guān)鍵詞：低碳城市規(guī)劃；低碳經(jīng)濟(jì)；綠色城市設(shè)計(jì)；熱島效應(yīng)1引言能源短缺與全球氣候變化問(wèn)題是當(dāng)今世界人類(lèi)共同面臨的重大挑戰(zhàn)，低碳

2、高效的發(fā)展模式已成為世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)等新概念應(yīng)運(yùn)而生并逐步被社會(huì)各界所廣泛認(rèn)可。城市作為現(xiàn)代工業(yè)文明的重要載體，突出的能源消耗、熱島效應(yīng)和環(huán)境污染等諸多資源環(huán)境約束已成為區(qū)域發(fā)展的瓶頸，使得城市成為區(qū)域碳減排并實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我國(guó)涵蓋工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的現(xiàn)代化進(jìn)程面臨的新形勢(shì)與新任務(wù)，對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)提出了更高的要求低碳城市的規(guī)劃與建設(shè)問(wèn)題將成為支

3、持我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。為有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟(jì)，低碳城市的研究和實(shí)踐逐漸成為當(dāng)今世界的熱門(mén)話(huà)題。城市是碳減排的關(guān)鍵，而城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，必然擔(dān)負(fù)著建設(shè)低碳城市的重要角色。但對(duì)于城市規(guī)劃中如何有效落實(shí)低碳城市建設(shè)理念如何確定低碳城市規(guī)劃定位、內(nèi)涵，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃研究的理論基礎(chǔ)，以及如何具體實(shí)施、今后的發(fā)展方向等，都需要進(jìn)一步深入研究。2不可持續(xù)的城市建設(shè)模式――高碳城

4、市與高耗建筑人類(lèi)文明的建立與發(fā)展在很大程度上取決于其所處的自然環(huán)境，以及人們對(duì)待自然環(huán)境的態(tài)度。當(dāng)前我國(guó)處于快速城市化和工業(yè)化的階段，由于粗放式的發(fā)展模式，高碳城市與高耗建筑這種不可持續(xù)的城市建設(shè)模式已經(jīng)成為制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。其具體表現(xiàn)是：高碳城市從城市總體層面看，顯見(jiàn)的有3種問(wèn)題：一是城市功能結(jié)構(gòu)和空間格局的不合理，就業(yè)――居住――服務(wù)空間的錯(cuò)位配置，職住分離帶來(lái)了諸如低效出行等一系列不集約行為：二是私人汽車(chē)無(wú)節(jié)制的發(fā)展造

5、成城市的離散化、郊區(qū)化，很多大城市重蹈美國(guó)洛杉磯覆轍“攤大餅”式的蔓延大大增加了城市的出行難度，堵城現(xiàn)象在我國(guó)已經(jīng)司空見(jiàn)慣：三是城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展高能耗、資源消耗和嚴(yán)重的環(huán)境污染，導(dǎo)致城市運(yùn)行的高碳化。高耗建筑：主要表現(xiàn)為兩種問(wèn)題，一是高耗材的豪華和異型建筑，由于建設(shè)者的好大喜功和設(shè)計(jì)師過(guò)度的求新求異，造成了人力資源和自然資源的過(guò)度浪費(fèi)，有的甚至達(dá)到了奢侈的程度；二是高耗能建筑，要么過(guò)度依靠人工能源將建筑與外界環(huán)境隔離運(yùn)行，要么過(guò)度開(kāi)放缺乏必

6、要的隔熱等措施，節(jié)能環(huán)保意識(shí)缺乏。有關(guān)資料表明，我國(guó)單位建筑能耗是同緯度西歐和北美國(guó)家的2～3倍，而每年新增近1O億m2新建建筑也只有15％～20％執(zhí)行了建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，這種高能耗的發(fā)展顯然已經(jīng)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)嚴(yán)重背離。此，必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的城市規(guī)劃理念理論和方法，由關(guān)注城市功能用地的平衡走向重視城市發(fā)展的碳氧平衡，并在城市功能定位與發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略、城市空間布局與交通組織以及城市各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中注重低碳導(dǎo)向的規(guī)劃策略與模式的引入，并逐

7、步更新現(xiàn)有不符合低碳要求的城市規(guī)劃技術(shù)規(guī)范與指標(biāo)體系，促進(jìn)我國(guó)城市規(guī)劃由傳統(tǒng)城市化背景下發(fā)展型規(guī)劃模式向新型城市化條件下體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的低碳型城市規(guī)劃模式。4.2綠色城市設(shè)計(jì)城市設(shè)計(jì)經(jīng)歷了從最初解決城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題到根據(jù)全球環(huán)境變遷開(kāi)始更多地考慮了與自然環(huán)境的相關(guān)問(wèn)題的轉(zhuǎn)變并探索新一代的基于整體和環(huán)境優(yōu)先的城市設(shè)計(jì)思想和方法，即綠色城市設(shè)計(jì)。倡導(dǎo)綠色城市設(shè)計(jì)，就要求在城市物質(zhì)環(huán)境層面，更加考慮人類(lèi)住區(qū)與自然生境的高度協(xié)調(diào)，注重自然環(huán)境

8、的保護(hù)、城市效率的提升加大公共交通的配給、綠色基礎(chǔ)設(shè)施的完善、城市功能混合性的提高在城市空間營(yíng)造方面，尊重城市成長(zhǎng)的內(nèi)在規(guī)律性，塑造可以持續(xù)適應(yīng)城市功能動(dòng)態(tài)變化的空間模式，盡最大可能減少城市演替帶來(lái)的“大拆大建”造成不必要的資源浪費(fèi)，把城市空間的靜態(tài)使用與動(dòng)態(tài)適宜性高度統(tǒng)一起來(lái)。同時(shí)，按照地區(qū)級(jí)、街區(qū)與社區(qū)級(jí)以及建筑單體不同層面遵循不同的設(shè)計(jì)原則與手法，綜合應(yīng)用綠色設(shè)計(jì)技術(shù)，并在微觀層面倡導(dǎo)和應(yīng)用綠色建筑模式，使用節(jié)能保溫材料，提升太陽(yáng)

9、能技術(shù)隔熱、通風(fēng)技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)把綠色城市設(shè)計(jì)的理念落在實(shí)處。5影響低碳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的因素5.1熱島效應(yīng)上升的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)控制因素城市熱島效應(yīng)(UrbanHeatIslEffect)是指城市建設(shè)區(qū)氣溫異常上升，原因來(lái)自以建筑外表面為代表的城市下墊面指太陽(yáng)輻建射熱，城市內(nèi)部生產(chǎn)和生活活動(dòng)的排熱、綠地樹(shù)木的減少等。在低碳生態(tài)城市規(guī)劃的過(guò)程中，城市熱島效應(yīng)是一個(gè)重要的課題，其中，分析城市空間形態(tài)和城市氣候要素問(wèn)的互動(dòng)關(guān)系尤為重

10、要，減低城市熱島效應(yīng)就可將城市整體夏季耗能量減低，是推動(dòng)被動(dòng)式與自然通風(fēng)建筑和小區(qū)設(shè)計(jì)的基本條件?？傮w來(lái)說(shuō)，受熱島效應(yīng)影響，低碳城市規(guī)劃要考慮的模塊主要集中在3個(gè)板塊：城市布局模塊、室外熱濕負(fù)荷計(jì)算模塊以及室內(nèi)熱濕負(fù)荷計(jì)算模塊。詳細(xì)說(shuō)明如下。陽(yáng)輻射吸收率與反射率以及不同的傳熱、蓄熱和蒸發(fā)特性，其面積分布比例決定了區(qū)域整體的傳熱、蓄熱和蒸發(fā)量。建筑體量及布局則包括建筑形狀尺寸、建筑高度、建筑容積率等指標(biāo)，建筑群對(duì)大氣流動(dòng)產(chǎn)生拖曳力影響，從

11、而帶來(lái)了大氣與下墊面之間熱量交換的差別。這一參數(shù)屬于城市規(guī)劃土地使用性質(zhì)、綠地覆蓋率、建筑密度的范疇。52室外熱濕負(fù)荷計(jì)算模塊景觀設(shè)計(jì)對(duì)于水體、綠地(包括草地和樹(shù)木)、以及室外路面／鋪地表面的要求，包括綠地不同的植被覆蓋和路面不同反射率的材料的選用，是城市熱島效應(yīng)兩個(gè)最重要的影響因素。同時(shí)，反射率部分還需考慮建筑表面，即屋頂和墻面的材料的反射率。這些參數(shù)屬于建筑和景觀設(shè)計(jì)的范疇。53室內(nèi)熱濕負(fù)荷計(jì)算模塊建筑設(shè)計(jì)中屋頂和外立面的選擇影響室