浦口區(qū)房屋建筑和政工程招投標投訴事項辦事

1、1浦口區(qū)房屋建筑和市政工程招投標投訴事項浦口區(qū)房屋建筑和市政工程招投標投訴事項辦事指南辦事指南一、事項名稱事項名稱:招投標投訴受理二、設(shè)定依據(jù)：設(shè)定依據(jù)：（一）《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十條：投標人或其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。（二）《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委11號令）第四條：依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門

2、實施招標投標活動行政監(jiān)督職責分工的意見的通知》（國辦發(fā)【2000】34號）和地方各級人民政府規(guī)定的職責分工，受理投訴并依法做出處理決定。（三）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動異議與投訴處理實施辦法》的通知（蘇建規(guī)字〔2016〕4號）第三條：縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱行政監(jiān)督部門）按照職責分工和監(jiān)管權(quán)限，受理和處理招標投標投訴，對招標投標的異議處理進行監(jiān)督?？h級以上人民政府對

3、招標投標活動監(jiān)督職責分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。三、投訴需知：投訴需知：（一）投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可以依法向招標人提出異議，也可以在知道或者應(yīng)當知道之日起10日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。但就《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項進行投訴的，應(yīng)當依法先向招標人提出異議。異議答復(fù)期間不計入投訴受理期限內(nèi)。（二）異議：是指投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審

4、文件、資格預(yù)審不合格結(jié)果、招標文件、開標或者評標結(jié)果可能存在的違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的問題，依法向招標人提出不同意見的行為。（三）投訴：是指投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，或者其自身合法權(quán)益受到侵害，以及異議人對招標人的異議答復(fù)不服，依法在規(guī)定的期限內(nèi)向行政監(jiān)督部門提出要求制止違法行為或者保護其合法權(quán)益的行為。（四）其他利害關(guān)系人是指投標人以外的，與招標項目或者招標投標活動有直接或者間接利益關(guān)系的法

5、人、其他組織和個人，主要包括招標人、招標項目的使用人、潛在投標人、與招標項目相關(guān)的貨物或者服務(wù)的特定供應(yīng)商或者分包人等（需要提供合法有效的書證）。34、超過投訴時效的；5、已經(jīng)作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據(jù)；6、準予撤回投訴后又以同一事實和理由提出投訴的；7、應(yīng)先提出異議的投訴事項沒有提出異議的，或者招標人已暫停招投標活動并正在對異議人提出的異議進行調(diào)查處理的；8、投訴事項已進入行政復(fù)議或者行政訴訟程序的；9、投訴人就同一事實

6、和理由再提出投訴的。10、法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他不予受理的情形。六、投訴處理六、投訴處理（一）投訴調(diào)查：行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況。調(diào)查應(yīng)當由兩名以上行政執(zhí)法人員進行。調(diào)查筆錄應(yīng)當交被調(diào)查人簽字確認。對行政監(jiān)督部門依法進行的調(diào)查，投訴人、被投訴人以及評標委員會成員等與投訴事項有關(guān)的當事人應(yīng)當予以配合，如實提供有關(guān)資料及情況，不得拒絕、隱匿或者偽報。相關(guān)單位和人員拒不配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的，按以

7、下規(guī)定處理：1、對于投標人，行政監(jiān)督部門可以駁回其投訴，記錄不良行為并予以公示；2、對于招標人，行政監(jiān)督部門可以責令其暫停招標投標活動；3、對于評標委員會成員，可以取消其列入評標專家?guī)斓馁Y格。下列行為屬于拒不配合行政監(jiān)督部門調(diào)查的行為：1、拒絕向行政監(jiān)督部門提交相關(guān)證據(jù)或者材料的；2、偽造證明或者證明材料的；3、拒絕調(diào)查約談、實地取證的；4、在行政執(zhí)法調(diào)查中隱瞞或者捏造事實的；5、阻撓有關(guān)人員配合行政監(jiān)督部門依法進行調(diào)查的。（二）投訴駁

8、回：投訴缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，駁回投訴；（三）投訴撤回：投訴處理決定做出前，投訴人要求撤回投訴的，應(yīng)當以書面形式提出并說明理由，由行政監(jiān)督部門視以下情況，決定是否準予撤回：1、已經(jīng)查實有明顯違法行為的，不準撤回，并繼續(xù)調(diào)查直至做出處理決定；2、撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或者其他當事人合法權(quán)益的，準予撤回，投訴處理過程終止。（四）投訴處理：投訴情況屬實，招標