國(guó)家發(fā)改委就全面實(shí)施場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單

1、1國(guó)家發(fā)改委就全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)孟瑋:各位媒體朋友大家上午好，歡迎參加國(guó)家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會(huì)。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部最新印發(fā)了《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》，這標(biāo)志著我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度進(jìn)入了全面實(shí)施的新階段。為了方便大家第一時(shí)間了解清單制度改革情況，今天非常高興地邀請(qǐng)到我委體改司司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)先生、體改司副司長(zhǎng)萬(wàn)勁松先生以及商務(wù)部條法司副巡視員葉軍先生，請(qǐng)他們大家介紹有關(guān)情況并回答

2、大家關(guān)心的問(wèn)題。下面首先請(qǐng)徐善長(zhǎng)司長(zhǎng)為大家介紹市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革的有關(guān)情況。2018122510:02:33徐善長(zhǎng):我們這個(gè)清單昨天下午正式印發(fā)，今天上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)把有關(guān)情況向媒體介紹。這之前首先我要說(shuō)幾句感謝的話：我們體改司的相關(guān)工作比較多，這幾年媒體朋友給我們工作大力支持，我看到很多老朋友也參加了今天發(fā)布會(huì)，對(duì)你們幾年來(lái)對(duì)我們體改司工作的支持、對(duì)我們經(jīng)濟(jì)體制改革工作的關(guān)心，我代表體改司表示衷心的感謝。下面按照主持人的要求我

3、把有關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的主要內(nèi)容向各位媒體朋友作一個(gè)介紹和說(shuō)明。2018122510:03:203度的建立將會(huì)加快推動(dòng)形成各類市場(chǎng)主體公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，不斷完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，為發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用提供制度性保障。二是有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施后，無(wú)論是國(guó)企、民企還是混合所有制企業(yè)，無(wú)論是內(nèi)資還是外資，無(wú)論是大企業(yè)，還是中小企業(yè)，都一視同仁，享有同等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件待遇

4、，實(shí)現(xiàn)“規(guī)則平等、權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等”。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)政府在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的管理權(quán)限和措施，有利于打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘，將“剩余決定權(quán)”和“自主權(quán)”賦予市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)“海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛”，激發(fā)各類市場(chǎng)主體特別是非公有制經(jīng)濟(jì)的活力。三是有利于政府加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，要求政府從“重事前審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹訌?qiáng)事中事后監(jiān)管”，將監(jiān)管關(guān)口后移，把更多監(jiān)管資源投向加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體

5、投資經(jīng)營(yíng)行為的事中事后監(jiān)管。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度后，各級(jí)政府要不斷提升事中事后監(jiān)管能力和水平，通過(guò)動(dòng)態(tài)的、全流程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與管理，切實(shí)把該管的事管好，使市場(chǎng)既充滿活力又規(guī)范有序。四是有利于推進(jìn)其他相關(guān)方面的改革。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單是一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，有利于明確政府發(fā)揮作用的職責(zé)邊界，強(qiáng)化政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施方面的功能。同時(shí)，將進(jìn)一步推動(dòng)與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單相關(guān)的審批體制、投資體制、監(jiān)管