農(nóng)牧廳 行政權(quán)力和責任清單

1、1自治區(qū)自治區(qū)農(nóng)牧廳行政行政權(quán)力和力和責任清任清單職權(quán)職權(quán)名稱名稱序號職權(quán)職權(quán)類型項目子項職權(quán)職權(quán)依據(jù)依據(jù)責任事任事項追責情形情形擔責方式方式農(nóng)作物種子（含食用菌菌種）生產(chǎn)許可【法律】《中華人民共和國種子法》（2013年中華人民共和國主席令第5號第二次修正）第二十條主要農(nóng)作物和主要林木的商品種子生產(chǎn)實行許可制度。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、主要林木良種的種子生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審

2、核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門核發(fā)。第七十六條草種、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動，參照本法執(zhí)行。草種生產(chǎn)許可【法律】《中華人民共和國種子法》（2013年中華人民共和國主席令第5號第二次修正）第七十六條草種、食用菌菌種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動，參照本法執(zhí)行。【部門規(guī)章】《草種管理辦法》（2015年農(nóng)業(yè)部令第1號修訂）第十九條主要草種的商品生產(chǎn)實行許可制度。草種

3、生產(chǎn)許可證由草種生產(chǎn)單位或個人所在地省級人民政府草原行政主管部門核發(fā)。1行政許可農(nóng)作物種子（含草種、食用菌菌種）生產(chǎn)經(jīng)營許可農(nóng)作物種子（含食用菌菌種）經(jīng)營許可【法律】《中華人民共和國種子法》（2013年中華人民共和國主席令第5號第二次修正）第二十六條種子經(jīng)營實行許可制度。種子經(jīng)營者必須先取得種子經(jīng)營許可證后，方可憑種子經(jīng)營許可證向工商行政管理機關(guān)申請辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照。1.受理責任：縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門依法對農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許

4、可申請進行受理并公示。2.審查責任：縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門依法對申請材料進行審核，提出審查意見。3.決定責任：自治區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門在法定期限內(nèi)依法對申請材料和縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門的審查意見進行核準。認為有必要的，可以進行實地考察。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。4.送達責任：制作、送達種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；將許可信息予以公開。5.事后監(jiān)管責任：對種子生產(chǎn)、經(jīng)營者的種子生產(chǎn)、經(jīng)營行為進

5、行監(jiān)督檢查。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的農(nóng)業(yè)行政主管部門及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：1.對不符合農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可申請條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；2.對符合農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可申請條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準予行政許可決定的；3.擅自降低核發(fā)標準發(fā)放種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的；4.應(yīng)當舉行聽證而不舉行聽證的；5.不依法

6、履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的；6.工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；7.辦理行政許可、實施監(jiān)督檢查過程中，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的；8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。對不履行或不正確履行行政職責的農(nóng)業(yè)行政主管部門及相關(guān)工作人員，由上級行政機關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、任免機關(guān)、政府法制機構(gòu)，按照過錯與責任相適應(yīng)的原則，以下列方式追究其責任：1.給予審核人和批準人誡勉談話、責令限期整改、責令作出書面檢查

7、、責令公開道歉、取消年度評比先進資格、通報批評、責令停職反省或責令辭職、建議免職以及處分等責任追究；2.給予農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期整改、通報批評、取消評比先進等責任追究；3.對違反黨紀的工作人員（中共黨員）給予黨紀處分，對構(gòu)成犯罪的工作人員，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任；4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的責任承擔方式。3序號職權(quán)職權(quán)類型職權(quán)職權(quán)名稱名稱職權(quán)職權(quán)依據(jù)依據(jù)責任事任事項追責情形情形擔責方式方式項目子項主管部門審核，省級人民政府

8、草原行政主管部門核發(fā)。從事草種進出口業(yè)務(wù)的，草種經(jīng)營許可證由草種經(jīng)營單位或個人所在地省級人民政府草原行政主管部門審核，農(nóng)業(yè)部核發(fā)。其他草種經(jīng)營許可證，由草種經(jīng)營單位或個人所在地縣級人民政府草原行政主管部門核發(fā)。2行政許可農(nóng)作物種子、草種、食用菌菌種質(zhì)量檢驗機構(gòu)及檢驗員資格認定農(nóng)作物種子（含食用菌菌種）質(zhì)量檢驗機構(gòu)認定【法律】《中華人民共和國種子法》（2013年中華人民共和國主席令第5號第二次修正）第四十四條農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以委托

9、種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)對種子質(zhì)量進行檢驗。承擔種子質(zhì)量檢驗的機構(gòu)應(yīng)當具備相應(yīng)的檢測條件和能力，并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格。第四十五條種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當配備種子檢驗員。種子檢驗員應(yīng)當具備以下條件：（一）具有相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)以上文化水平；（二）從事種子檢驗技術(shù)工作三年以上；（三）經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門考核合格?！緡鴦?wù)院決定】《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）附件第7

10、8項食用菌菌種質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格認定，下放至省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門?！緡鴦?wù)院決定】《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕50號）附件1第27項農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格認定，下放至省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門?！静块T規(guī)章】《食用菌菌種管理辦法》（2015年農(nóng)業(yè)部令第1號修訂）第二十七條菌種質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當配備菌種檢驗員。菌種檢驗員應(yīng)當具備以下條件：（一）具有1.受理責任：公示依法應(yīng)當公示的材料，一次性告知

11、需要補正的材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。2.審查責任：對申請材料進行審查，組織申請人參加考核，提交審查意見和考核結(jié)果。3.決定責任：根據(jù)審查意見和考核結(jié)果，作出行政許可或者不予行政許可決定，不予許可的應(yīng)當書面告知理由。4.送達責任：準予許可的制發(fā)、送達農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗員資格證，信息公開，報農(nóng)業(yè)部備案。5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的管理制度和機制；定期和不定期對檢驗機構(gòu)檢驗?zāi)芰?、檢驗員進行審查，依法采取相關(guān)處置

12、措施。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的農(nóng)業(yè)行政主管部門及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：1.對符合法定條件的資格考核評定申請不予受理的；2.未依法公示材料，未一次性告知需要補正內(nèi)容，未書面說明不受理理由的；3.對不符合法定條件的資格考核申請準予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準予行政許可決定的；4.擅自增設(shè)、變更法定的審批程序或?qū)徟鷹l件的；5.對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限

13、內(nèi)作出準予行政許可決定的；6.考核中泄露或者暗示考試考評內(nèi)容的；包庇、縱容或者協(xié)助應(yīng)試者作弊的；偷換、涂改試卷、答卷和應(yīng)試者成績的；其他違紀行為的對不履行或不正確履行行政職責的農(nóng)業(yè)行政主管部門及相關(guān)工作人員，由上級行政機關(guān)或本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、任免機關(guān)、政府法制機構(gòu)，按照過錯與責任相適應(yīng)的原則，以下列方式追究其責任：1.給予具體承辦人責令作出書面檢查、批評教育、取消年度評比先進資格、暫扣行政執(zhí)法證件、離崗培訓、調(diào)離工作崗位、取消行政