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1、20172017年?yáng)|港市財(cái)政總決算分析報(bào)告年?yáng)|港市財(cái)政總決算分析報(bào)告2017年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市財(cái)稅部門在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,全面推行營(yíng)改增試點(diǎn)工作,堅(jiān)決貫徹國(guó)家減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,規(guī)范組織收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,盤活存量資金,深化財(cái)稅改革,全力防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和地方財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn),預(yù)算執(zhí)行取得預(yù)期效果,財(cái)政運(yùn)行整體良好。一、財(cái)政收入情況:一、財(cái)
2、政收入情況:全市全口徑財(cái)政收入完成221809萬(wàn)元,完成預(yù)算(調(diào)整后)的135.5%,同比下降0.7%,減收1488萬(wàn)元。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成131041萬(wàn)元,完成預(yù)算(調(diào)整后)的93.9%,同比下降1.5%,減收1932萬(wàn)元。其中稅收收入稅收收入完成93047萬(wàn)元,同比下降10.5%,減收10920萬(wàn)元,占公共財(cái)政預(yù)算收入71%。非稅收入非稅收入完成37994萬(wàn)元,增加31%,增收8988萬(wàn)元,占公共財(cái)政預(yù)算收入29%?;鹗杖?
3、3334萬(wàn)元,完成預(yù)算(調(diào)整后)的100%,同比減收5090萬(wàn)元,下降13.2%。其中:國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入27170萬(wàn)元。二、財(cái)政支出情況:二、財(cái)政支出情況:全市公共財(cái)政預(yù)算支出完成417889萬(wàn)元(地方財(cái)力加上年結(jié)轉(zhuǎn)和上級(jí)專項(xiàng)撥款支出,下同),完成調(diào)整預(yù)算的129.8%,同比增長(zhǎng)7%,增加27656萬(wàn)元。各主要支出項(xiàng)目完成情況為:一般公共服務(wù)29474萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9%,增加2433萬(wàn)元;公共安全20056萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%,增
4、加1892萬(wàn)元;教育72462萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4%,增加3118萬(wàn)元;社會(huì)保障和就業(yè)81925萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18%,增加12307萬(wàn)元;醫(yī)療衛(wèi)生38953萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)0%,增加138萬(wàn)元;節(jié)能環(huán)保5007萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)147%,增加2980萬(wàn)元;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)44486萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2%,增加923萬(wàn)析,分解收入目標(biāo)責(zé)任,狠抓目標(biāo)考核,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各征收單位組織收入的主體責(zé)任,提高征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)性和積極性,形成齊抓共管的工作合力。
5、二是在征管過程中抓好以大稅源行業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大稅種為核心的重點(diǎn)稅源精細(xì)化管理,同時(shí)抓大不放小,收好零散稅源,確保應(yīng)收盡收。三是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,貫徹好各項(xiàng)稅制改革政策,落實(shí)支持穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)減費(fèi)降稅措施,清理規(guī)范基金和收費(fèi),取消、調(diào)整、規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,全面實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,降低企業(yè)稅費(fèi)成本。2、強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,不斷提高財(cái)政保障能力。、強(qiáng)化財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,不斷提高財(cái)政保障能力。面對(duì)財(cái)政收支矛盾突出的局面
6、,全市加大聚財(cái)力度,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金短缺問題。一是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)及其它一般性支出,“三公經(jīng)費(fèi)”支出2047萬(wàn)元,比上年減少63萬(wàn)元,下降3%。二是以穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為目標(biāo),分類盤活、處置財(cái)政存量資金,最大限度地發(fā)揮好財(cái)政資金使用效益。全年共盤活以前年度各類財(cái)政存量資金2億元,統(tǒng)籌用于扶貧、科技、教育等民生方面。三是認(rèn)真研判國(guó)家政策支持方向,積極篩選項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取上級(jí)資金。2017年,在均衡性轉(zhuǎn)移支付
7、、海島建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生保障以及新農(nóng)村建設(shè)等方面共爭(zhēng)取各類資金22.3億元,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的資金支持。3、堅(jiān)持優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入。、堅(jiān)持優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入。市政府始終把民生支出作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重點(diǎn)予以優(yōu)先保障,不斷加大民生投入,支持實(shí)施“創(chuàng)建文明城”和“去庫(kù)存”工作,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革等多項(xiàng)重點(diǎn)民生資金保障工作。2017年全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的80.1%。一是全
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