內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定 - 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革

1、—1—附件2：《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定》起草說明根據(jù)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2013]29號），自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、水利廳共同起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）?，F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：一、調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的必要性（一）調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)國家關(guān)于水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求的需要。國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于水資源費(fèi)征收

2、標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格[2013]29號）（以下簡稱《通知》）明確要求我區(qū)在2015年末（“十二五”末）以前，地表水水資源費(fèi)平均征收標(biāo)準(zhǔn)原則上要達(dá)到0.5元m3以上，地下水水資源費(fèi)平均征收標(biāo)準(zhǔn)原則上達(dá)到2元m3以上。經(jīng)測算，現(xiàn)狀我區(qū)地表水水資源費(fèi)平均征收標(biāo)準(zhǔn)為0.21元m3，地下水水資源費(fèi)平均征收標(biāo)準(zhǔn)為0.73元m3。按照《通知》要求，我區(qū)地表水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)需提高1.2倍，地下水水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)需提高2.74倍。（二）調(diào)整水

3、資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是落實(shí)“十八屆三中全會(huì)”精神促進(jìn)—3—浪費(fèi)嚴(yán)重、非常規(guī)水源利用不足、水環(huán)境惡化等問題未從根本上解決，直接影響了自治區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。落實(shí)好水資源有償使用制度，是促進(jìn)水資源的節(jié)約、保護(hù)和優(yōu)化配置的重要手段之一。（四）調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)一步規(guī)范水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的需要。自治區(qū)自開始征收水資源費(fèi)以來，不斷完善了征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)分類，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用水規(guī)模、用水結(jié)構(gòu)、用水趨勢等均發(fā)

4、生了深刻的變化，現(xiàn)行的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不相匹配。通過調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)分類，促進(jìn)節(jié)水降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分必要二、《標(biāo)準(zhǔn)》制定原則（一）充分反映內(nèi)蒙古各地區(qū)水資源稟賦狀況，促進(jìn)水資源的合理配置；（二）統(tǒng)籌地表水和地下水的合理開發(fā)利用，防止地下水過量開采，促進(jìn)水資源特別是地下水資源的保護(hù)；（三）支持低消耗用水，鼓勵(lì)回收利用水，限制超量取用水，促進(jìn)水資源的節(jié)約；（