樹立案件質(zhì)量優(yōu)先意識依紀(jì)依法審理違紀(jì)違法案件

1、工作經(jīng)驗樹立案件質(zhì)量優(yōu)先意識依紀(jì)依法審理違紀(jì)違法案件市查辦黨員干部違法違紀(jì)案件歷來居高不下，給案件審理工作帶來了很大壓力，曾一度出現(xiàn)了少數(shù)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部到上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)申訴上訪，個別案件反復(fù)申訴的局面。這種狀況既影響了上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的正常工作秩序，也給我市的案件查處工作帶來了一些負(fù)面影響。為此，我們不斷探索新時期違紀(jì)違法案件的特點和規(guī)律，改進(jìn)案件審理工作方式方法，著力提高案件質(zhì)量，有效遏制了申訴案件的發(fā)生。一、樹立質(zhì)量優(yōu)

2、先意識，確保案件審理無差錯我們嚴(yán)格按照“二十四字”要求，充分發(fā)揮審理職能，為確保案件質(zhì)量提供了有力保障。1.實行案審“關(guān)口前移”，把住事實證據(jù)關(guān)。在以往的審件案理工作中，我們發(fā)現(xiàn)案件材料有時存在一些缺陷：有的缺少被調(diào)查人的基本情況，主體身份不明；有的經(jīng)濟類案件中只有當(dāng)事人證人證言，無帳無據(jù)；有的初核、立案審批手續(xù)不規(guī)范；有的當(dāng)事人對事實見面材料有不同意見調(diào)查組不作說明等。當(dāng)審理部門要求補證或完善有關(guān)手續(xù)時，往往因失去了最佳取證機會，致使

3、證據(jù)無法補證到位。為解決此類問題，我們將案審“關(guān)口前移”，主動與案件檢查部門取得聯(lián)系和溝通，交換對案件定性的看法。同時將案件質(zhì)量檢查中存在的問題，印發(fā)案件檢查部門對照檢查、自我完善。對副科級以上要案和重大疑難案件，在調(diào)查過程中，審理室適時提前介入對已取得的證人證教育的目標(biāo)。二、以制度建設(shè)為約束，保證案件質(zhì)量不斷提高案件審理制度是案件審理人員進(jìn)行案件審理工作時必須遵循的規(guī)則和程序，是確保案件質(zhì)量的一項有效機制，是防止冤假錯案發(fā)生的前提和保

4、證。為此，我們不斷建立和完善案件審理制度。1.實行主審人負(fù)責(zé)和審議小組審理制度。在案件移送審理后及時指定主審人具體承辦，主審人為案件審理第一責(zé)任人，對案件全面審核把關(guān)，對案件質(zhì)量負(fù)責(zé)。由分管領(lǐng)導(dǎo)、審理室人員等共同組成審議小組，由一人主審，二人閱卷，集體審議。主審人對錯誤事實、證據(jù)、錯誤性質(zhì)、處理意見、辦案程序進(jìn)行審核，經(jīng)綜合分析后寫出審理報告，由審議小組審議后提交紀(jì)委常委會討論決定。2.實行重大疑難案件集體審議和錯案追究制度。對副科級以

5、上要案和重大疑難案件堅持做到紀(jì)委常委會集體討論決定，個人或少數(shù)人不能決定案件處理的集體審議制度。在討論案件時充分發(fā)揚民主，各抒己見，集思廣益。凡是復(fù)雜疑難和定性把握不準(zhǔn)的案件，及時向上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)請示匯報，防止出現(xiàn)差錯。對應(yīng)當(dāng)受理不予受理或不應(yīng)受理而違規(guī)受理案件，丟失或因過失損毀證據(jù)材料，遺漏主要證據(jù)導(dǎo)致定性量紀(jì)錯誤，故意違背事實和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，作出錯誤處理等行為，均要追究審理人員的責(zé)任，并作為年終評先表優(yōu)綜合考評的依據(jù)。3.完善內(nèi)部