中國（廣東）自貿試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)建設實施方案

1、中國（廣東）自貿試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)建設實施方案任務分解表序號序號項目名稱項目名稱工作內容及要點工作內容及要點責任單位責任單位協(xié)助單位協(xié)助單位一、體制機制創(chuàng)新及國際化市場化法治化營商環(huán)境領域一、體制機制創(chuàng)新及國際化市場化法治化營商環(huán)境領域(17(17項）項）1建立廣東自貿試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)基本制度體系和法律法規(guī)框架研究制訂《廣東自貿試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)條例》，修訂《深圳經濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)條例》、《深圳市前海深港現(xiàn)代服務

2、業(yè)合作區(qū)管理局暫行辦法》、《深圳前海灣保稅港區(qū)管理暫行辦法》，建立廣東自貿試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)基本制度體系和法律法規(guī)框架。前海蛇口片區(qū)管委會、前海管理局市人大經濟工委、市人大法制委、編辦、法制辦、招商局集團2建設國際化城區(qū)綜合執(zhí)法體制改革試點由市編辦會同南山區(qū)政府、市公安局等部門，借鑒國際知名中心城區(qū)的先進管理經驗，探索建立與國際接軌、符合中國實際的現(xiàn)代警務制度，探索將公安、城管、土地、水務、漁業(yè)、勞動、環(huán)境、綜治等執(zhí)法資源進行整合，精簡

3、行政執(zhí)法機構和隊伍，基本形成“一支隊伍管執(zhí)法”的格局。市編辦、公安局、南山區(qū)政府前海管理局、市場和質量監(jiān)管委、經貿信息委、規(guī)劃國土委、人居環(huán)境委、人力資源保障局、城管局、法制辦、應急辦、深圳市國稅局、地稅局序號序號項目名稱項目名稱工作內容及要點工作內容及要點責任單位責任單位協(xié)助單位協(xié)助單位7探索構建高標準的國際投資和貿易規(guī)則體系跟蹤研究新一輪國際投資貿易規(guī)則發(fā)展趨勢，提出國際投資貿易規(guī)則創(chuàng)新的試點方案，逐步形成探索新型規(guī)則、推廣通行規(guī)則

4、、運行適用規(guī)則的投資貿易規(guī)則體系。積極落實中韓、中澳自由貿易區(qū)談判成果，研究探索地方合作平臺的新內容、新規(guī)則、新機制。配合國家有關部門，建立健全應對國際貿易摩擦機制，幫助企業(yè)運用投資貿易規(guī)則，維護合法權益。市公平貿易促進署、前海蛇口片區(qū)管委會市市場和質量監(jiān)管委8實施外商投資管理體制新模式實行以“準入前國民待遇加負面清單管理”為特征的外商投資準入管理制度。探索簡化港澳資注冊企業(yè)申報手續(xù)，對外商投資企業(yè)實行注冊資本認繳制度；將外商投資企業(yè)聯(lián)

5、合年檢改為外商投資企業(yè)年度信息聯(lián)合申報。前海管理局市發(fā)展改革委、經貿信息委、市場和質量監(jiān)管委9個人境外投資項目轉成企業(yè)境外投資項目補辦備案試點在全國探索開展個人境外投資項目轉成企業(yè)境外投資項目補辦備案試點，允許已經“走出去”但仍未在境內政府部門報批或備案的境外投資項目的股東或實際控制人在前海設立企業(yè)作為境內投資主體，補辦相關備案手續(xù)。前海管理局市發(fā)展改革委、經貿信息委、人民銀行深圳市中心支行、深圳市國稅局10行政審批“四個一批”改革爭取

6、省、市政府按照“能放則放”原則進一步下放一批行政審批事項；有步驟地簡化、取消、合并一批行政審批事項。實行“一口受理、一站式審批”。實現(xiàn)前海蛇口片區(qū)企業(yè)經營許可、開發(fā)建設、人才引進等環(huán)節(jié)行政審批封閉運作和全流程監(jiān)督規(guī)范管理。市編辦南山區(qū)政府、前海管理局11“一照一號”、“一口受理、五證聯(lián)辦”等商事登記制度改革試行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證等“多證合一”，開展“一照一號”和電子營業(yè)執(zhí)照試點，探索實現(xiàn)內資企業(yè)及港資自然人的全流程